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台军精简转型国防军(9-26-03) - 2003-09-26


台湾国防部长汤曜明星期五在立法院指出,为了因应未来情势需要,台湾军队将转型成为国防军,也就是以三军联合作战为主体。汤曜明表示,将以10年渐进方式规划,减少以及合并军事院校,同时军队也将分阶段精简,第一阶段分3年总共精简4万5千人,第二阶段精简常备部队到27万人。

*精简指挥体系*

汤曜明在拜会立法院亲民党团时表示,国防军的模式就是现行各陆海空军种总部将会裁撤,部队指挥权将由参谋本部直接掌握。国防部也指出,裁撤各军种总部是“精进案”的规划方向,主要是着眼在精简指挥层级,增加部队作战效率。

淡江大学战略研究所教授翁明贤表示,台湾军队走向数量规模小、组织扁平化,主要是着眼未来台海作战型态。他说:“可能不是一种传统的作战型态,而是一种高科技的作战行为,所以目前国军的建军备战方向,是要朝向量少质精,机动性强的资讯化部队,从这个角度来看,人数就要大幅调整,因应未来的威胁,另外就是近年来国防预算的删减,透过国防军的建立,也要配合募兵制,国防军应该是一个整体的构思。”

*转型酝酿由来以久*

为军队转型为国防军,台湾国防部很早就已经展开内部规划,前国防部长唐飞也曾经在内部会议中提出这个构想。汤曜明在9 月初也在内部会议提出讨论,并随即到各军种、军事院校说明、听取意见。汤曜明星期五首度确认了这个方向,并表示已获得各方共识。

不过,外界对于裁减军队质疑在数量上是否足以保卫台湾。翁明贤教授指出,事实上,建构庞大军队和中国进行焦土战争已是过时的想法。他说:“在台海制空、制海、反登陆的作战顺序来看的话,海空是优先的,所以人数的精简,主要是大幅消减陆军,增加海空军的相关配备,最重要是我们要有能力能抵挡中国的第一击,能有时间争取外援支持介入,这才是台海作战的必需思考。”

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