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中国时间: 17:24 2016年12月05日星期一

阿富汗即将公布新宪法草案(9-30-03) - 2003-09-30


阿富汗准备公布新宪法草案。制定新宪法的目的之一是弥合阿富汗伊斯兰团体和世俗团体之间的分歧。这个将在最近公布的宪法草案要求建立一个民主政府,并且强调要保障阿富汗最弱势群体的权利。

*保障人权*

宪法起草委员会副主席阿奇米说,这部宪法草案包含了许多阿富汗人权委员会的建议。阿奇米说:“这部宪法草案对人权有明确的保障。事实上,对妇女,对残障者,对寡妇,对儿童,对家庭,都有很周详的保障条款。”

按照宪法草案,阿富汗总统将扮演强有力的国家领导人角色,一届任期五年。宪法草案还限制总统只能连任两届。

此外,这部宪法草案要求成立上下两院的议会。下议院的议员根据各选区的人口数量产生。上议院则由每一个省选出两名代表。但是上议院还包括一些总统任命的席位。

*上议院半数席位留给妇女*

在被任命的上院议员中,有一半保留给妇女。在塔利班政权时代,阿富汗妇女的权利受到严重践踏。

阿奇米说,这部宪法将建立一个各族人民权利平等的政府。他说:“阿富汗现在的问题是:阿富汗被各个政党,各个种族团体,以及其他原因弄得四分五裂。但这不是正确的方向,这不是依法办事。政府的立场应该以知识为根据。”

*宗教和语言引起辩论*

新宪法起草委员会希望拟定一部能够让阿富汗各派系满意的宪法,从而避免阿富汗过去的血腥派系战斗。但是阿富汗的种族对抗根深蒂固,这可以从有关宪法的辩论上反映出来。

保守的穆斯林学者期望制定一部严格的宗教法律,但是其他阿富汗人却希望制定更加世俗的司法系统。按照目前版本,这部宪法并没有宗教法律的条款。相反的,它只是要求这阿富汗遵守穆斯林的原则。

另外一个引起争论的是语言问题。宪法起草委员会建议给达力语和普什图语平等的地位。达力语是波斯语的一种方言,通行在阿富汗北部以及许多阿富汗城市里。而普什图语则是阿富汗最大种族普什图人的语言,过去曾经是阿富汗的国语。

宪法起草委员会预计将在星期四将这部宪法草案送交给总统卡尔扎伊。卡尔扎伊将在几天后向大众公布。在经过一段时间的公开辩论后,这份宪法草案将送交给大国民议会。预料大国民议会将在12月对这部宪法草案进行投票。然后,预料大国民议会将正式通过这部宪法,从而为明年的各项选举铺平道路。

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