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10月开始美国H1-B签证大幅减少(10-3-03) - 2003-10-03


在新的财政年度里,美国签发给外国人来美临时工作的签证数额将会大幅度减少。预期将会给雇用大量外国员工的美国公司带来不便。

据媒体获悉,美国国会正在考虑收紧签发外国人来美临时工作签证的政策。将会受到影响的签证类别是H1-B和L签证两种。

所谓H1-B签证主要用于美国公司和研究机构雇用外国技术人员来美工作。目前持H1-B签证来美的人员多半是高科技和信息技术人员。持这种签证来美国,最多可以在美国工作六年。而所谓L签证主要签发给跨国公司在美国的经营管理人员以及家属来美工作、生活。

民主党参议员克里斯托佛・多德在七月份向国会提出更改政策动议的时候表示:目前移民法关于这些签证政策中有漏洞, 这些漏洞使得一些公司能够把外国人引进美国,付给他们低廉的工资,顶替了许多高薪的职位,从而使美国公民失去了工作机会。

*签证数额恢复到90年水平*

据>报导,明年持这两类临时工作签证进入美国的人数将会大幅度减少,因为国会拒绝批准延续目前较高的年度签证配额。果真如此的话,H1-B签证的数额又将恢复到1990年时设定的每年6万5千人的限额。

早在90年代末期,由于美国经济增长迅速,国会曾经把每年6万5千人的限额提高到了11万5千人;2000年时,在美国企业界的要求下,国会又把限额提高到了19万5千人。

由于美国经济目前仍然不景气,失业率已经达到6.1%,再加上9-11恐怖袭击发生以后,美国政界和公众对移民问题又开始了争议,美国企业界对工作签证数额的减少也没有提出更多的抗议,因此,在10月1号开始的新财政年度里,临时工作签证的限额将恢复到1990年时的水平。

据新组建的美国国土安全部下属的公民与移民服务局统计,截止2003年第三季度,美国已经批准了56986份H1-B签证。

*劳工组织反对扩大引进外劳*

美国的劳工组织对签证限额恢复到1990年的水平感到鼓舞。劳工组织一直在反对扩大引进外国劳工的计划,它们批评说:美国的一些公司和雇主利用临时工作签证计划、雇用工资低廉的外国雇员,而使美国人失去了许多工作机会。

据媒体报导,受到这一签证政策改变影响最大的国家就是印度。另外,这项改变也将会影响到中国。因为美国的电脑和其它高科技行业每年从印度和中国雇用许多技术工人来美工作。

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