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董建华为政府施政反思(10-17-03) - 2003-10-17


七月一号香港发生了五十万人大游行近三个月之后,特首董建华星期四首次系统总结经验教训,承认特区政府过去六年来在施政方面犯了四大错误,触发市民上街抗议。但是董建华拒绝民主派要他辞职的要求,表示要留任至二零零七年任期届满为止。评论人士认为,董建华从七一大游行中吸取了教训,政府工作有所改进,但是应加快体制改革步伐。

*特首承认施政有误*

董建华星期四出席香港立法会本年度首次问答会议,回答议员提问。民主派议员一如既往,提出的都是政治问题。有议员批评他没有回应市民在游行时提出的民主诉求,董建华回答说,七一大游行对于他是一个很大的震动,政府从中吸取了沉痛极为珍贵的教训,那就是凡事必须以民为重,以民为本。

董建华说,经过几个月痛苦反思,他认为特区政府过去六年中在施政方面有四大失误,概括起来,政府和市民沟通不足,总是带着一种理所当然的态度和理念去制定和执行政策,忽视了民意。另外,为解决经济转型带来的困难和财政面临的困境,政府推出的改革措施过多过急,忽视了市民所承担的痛苦。

媒体指出,过去政府一直把七一游行抗议归咎于政府与民众之间缺乏沟通,以及经济低迷引发民众不满,而对于政府工作上的失误谈得不多。

*决意完成任期*

但是,董建华在认错的同时,并没有对民主派议员提出的取消区议会委任议席和立即就政治改革问题咨询市民等政治性要求做出实质让步。民主派议员刘慧卿要求董建华辞职,给港人一个新的机会。董建华表示,要按照香港法律办事,留任到二零零七年期满为止。他说:�下台是最容易的事情,而留下来继续完成使命需要有勇气。�

*施政信心增强*

香港大学政治及公共行政学系教授卢兆兴说:�董先生现在逐渐增强了对自己控制处理香港问题的信心。他的讲话反映了香港政府和北京在大游行之后采取的措施是有效的。�

卢教授认为,北京政府坚定地支持董建华政府,在经济上给予香港很多优惠,改善香港经济,提高香港人的信心,这种政策收到了很好的效果,加强了董建华政府的地位。卢教授说,董建华从大游行中吸取了教训,在许多方面进行了政策调整。民主派在这个时候发起倒董运动,在竞选意义上是可以理解的,但是在策略上是不明智的。

*问题根源在于缺乏民主制度*

香港人权监察总干事罗沃启也认为,董建华这次对七一大游行的反思比以前更为深刻,但是他对香港体制方面改革步伐迟缓感到不满。他认为缺乏真正的民主制度,尤其是特首不能真正由选举产生是香港产生各种问题的根源。他说:�他基本上没有经过真正选举的洗礼,因此很难有那种经历和眼界面对公众不同的要求,对民意也不太敏感,所以对社会上的一些问题把握不准确,也没有能力预见未来的发展。这是令我们很担忧的。�

罗沃启呼吁扩大立法会民选的席位,实行特首直接选举。但是他强调这个目标不可能一夜之间达到,他主张按照基本法的规定,在二零零七特首选举时逐渐实行民主制度。

至于要求董建华辞职的问题,罗沃启表示,香港问题根源不是谁当特首的问题,而是体制方面的问题。他说:�董建华先生在决策上当然有问题,但是体制上的问题可能更严重,换了一个别的人,如果他同样没有选举的锻炼,没有民意沟通的途径,背后没有政党整合意见支持,还是会出乱子。�

罗沃启表示香港应该加快体制改革的步伐,否则体制上的缺陷将使香港失去活力,成为中国的一个包袱,这对香港和北京都将是一个遗憾。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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