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中国时间: 09:16 2016年12月05日星期一

埃文斯与中国官员讨论美中贸易(10-27-03) - 2003-10-27


美国商务部长埃文斯目前正在中国访问,跟中国官员讨论美中贸易逆差、中国市场开放、以及知识产权保护等议题。

*埃文斯将向中国传递强烈讯息*

刚从巴格达回来的美国商务部长埃文斯又在美国国内制造业者希望布什政府能够对中国采取行动的强大压力之下,前往中国进行访问。根据【路透社】报导,埃文斯在行前表示,美国是愿意与中国以及世界上其它国家竞争的,只要这个竞争是“公平的”。埃文斯表示,此行将向中国传递一个“强烈的讯息”。据《华盛顿邮报》报导,埃文斯星期天抵达中国后不久在西安交通大学发表演说时呼吁中国遵守世贸组织成员国应尽的义务,让市场完全开放。由于中国自从2001年加入世贸组织以来,为了保护国内产业,对于外国进口的农产品和工业产品设立了许多贸易壁垒。

在银行业方面,中国也没有按照当初的承诺对外国银行开放中国的金融服务市场。另外,中国的盗版问题仍然相当严重,据美国贸易代表办公室的统计,在中国使用的电脑软件中,超过百分之90都是盗版的,而这些盗版活动给美国每年造成超过200亿美元的损失。埃文斯表示,中国必须采取惩罚手段来遏制这个现象。不过据报导,埃文斯并没有提到美国是否会对中国采取任何报复手段,例如对中国产品施加惩罚性关税。不过他警告说,如果中国仍然不履行义务,美国国会将有越来越多要求采取报复措施的提案。

*谭慎格:贸易夥伴应施压中国*

华盛顿智库传统基金会的中国问题专家谭慎格(John Tkacik)说,中国作为全球第四大贸易国,却不履行世贸组织的义务,这是不可原谅的,所有的贸易夥伴都应该采取行动向中国施加压力。他指出:“有一点很清楚,那就是,除非中国面临报复,否则中国不会改变目前的行为。”谭慎格在接受本台采访时说:“我曾在美国国务院呆了24年,每次与中国进行贸易谈判,中国唯一会比较务实的进行谈判时,就只有当他面临到紧迫的贸易报复制裁的时候。在1992年、1994年和1996年都是如此。” 谭慎格也表示,布什政府应该采取贸易制裁以及外交手段双管齐下的方法才能说服中国履行义务,但是他认为布什政府似乎不太敢这么作。不过,谭慎格也强调,施加关税将使从中国进口的货物价格上升,对美国国内的消费者将会产生不利的影响,这些后果也是必须考虑的。

*为何唯独美对中贸易有逆差?*

埃文斯此行的另一个重点就是美国与中国在去年达到了创纪录的一千零30亿美元的贸易逆差。美国的制造业指控中国是造成美国270万份制造业工作流失的主因。埃文斯在演说中表示,“中国正在进口大量的货物。而美国也第一次向中国出口了钢铁。”因此,埃文斯乐观的预期,中国将向美国购买更多的产品,从而有助于减少美中之间的贸易赤字。不过美国传统基金会的谭慎格认为,问题在于:为什么其它许多国家对中国都是贸易顺差,唯独美国和中国之间是大幅度的贸易逆差。他认为其中不只是单纯的经济原因,而有政治因素在内。谭慎格说:“我认为这是因为中国有抑制进口美国货物的政策,不过我想他们当然不会明说这些政策。但是中国政府知道他们在做什么,中国的进口商也心知肚明。从这些情况看来,这个政策似乎是很明显的。”

*人民币汇率不可能有让步*

至于近来成为焦点的人民币汇率问题,商务部长埃文斯在西安交大的演说中并没有谈到。美国总统布什在上星期的亚太经合组织首脑会议中以及美国财长斯诺九月访问中国时都向中国表达了让人民币汇率自由浮动的期望,但是都没有获得中国方面的正面回应。《华盛顿邮报》指出,埃文斯可能认识到中国不可能在这方面做出让步,因此决定将焦点放在可能有所进展的“贸易政策”方面。

埃文斯这次为期八天的亚洲之行,将在中国的西安和北京停留四天、并与高层官员进行会谈。之后他将转往日本东京进行另外四天的访问。

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