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中国时间: 09:31 2016年12月10日星期六

中国似将修宪保障人权(10-30-03) - 2003-10-30


中国共产党最近一次高层会议上所涉及的修改宪法的内容逐渐浮出水面。据报道,修宪建议中关于人权问题的表述已经初步定型,拟在宪法中首次加入“国家尊重和保障人权”的文字。分析人士对此反应谨慎,认为即使宪法中明确规定了保护人权的条款,也不能保证当局能够认真执行和遵守。

*中共建议人权入宪*

中共16届3中全会通过的修改宪法的建议目前还没有公布,不过亲北京的香港文汇报日前表示,具体的修宪内容已经初步定型,其中包括对人权问题的表述。

中新社转载了最高人民监察院检察长贾春旺接受记者采访的长篇文章。贾春旺表示,继中共16大明确提出“尊重和保障人权”之后,16届3中全会通过的修宪建议又建议在宪法中增加“国家尊重和保障人权”的规定,这对于推动中国的人权事业和社会全面进步具有十分重要的意义。

*人权入宪意义深远*

文汇报援引中国人权问题专家、中国政法大学校长徐显明的话说,“人权的概念写入宪法,表明人权将成为国家的价值观,这种变化将是历史性的,它将成为国家机构工作的基本或最高准则。”

按照中国政治的运作程序,在中共中央全会批准后,修宪工作由全国人大常委会正式接手,然后提交明年三月举行的全国人大年会讨论通过。据了解,全国人大常委会的修宪小组目前仍在就有关修宪内容的措辞征求有关专家的意见。

学者和人权团体对这个问题做出各自不同的反应。中共中央党校政法部人权教研室主任张晓琳教授在接受本台记者采访时说:“我觉得这就可以反映出中国对人权问题的高度重视和保障人权的决心和信心。另外把人权概念写入宪法对于提高全社会的人权意识有着非常重要的意义。”张晓琳表示,这样做也体现了中国渴望融入国际社会尊重人权潮流的愿望。

*写入宪法不等于贯彻执行*

但是北京大学教授商德文对此不甚乐观,他说:“现在宪法规定公民有集会、结社和出版的自由,但是共产党贯彻了没有呢?并没有贯彻,在网上发表意见都可以判罪。但是不管怎么样,提出尊重人权,这是一个进步,至于以后贯彻怎么样,那还要听其言,观其行。”

尽管商教授对目前中国的人权状况不太满意,但是他认为,从历史发展的趋势来看,中国迟早会赶上尊重和保护人权的国际潮流,这是任何人都阻挡不住的。

*人权和对外关系*

香港的中国人权和民运信息中心负责人卢四清也认为,如果中国能把保护人权的条款写入宪法,那将是一个巨大的进步,但是他担心中国并不是在认真对待人权问题,而只是把人权问题作为同外国打交道的筹码。他说:“中国经济增长越来越快,每个国家都在同中国大交道,它们也在打人权牌,就是说,每次同中国进行贸易谈判时总要拿出人权这样的东西来作为一种同中国讨价还价的筹码,所以中国当然面临一种压力了。”

*欧盟不满中国人权问题*

另据报道,欧盟委员会主席普罗迪和欧盟轮值主席、意大利总理贝卢斯克尼星期四抵达北京访问,欧盟官员说,随同前往的欧盟外交事务专员彭定康将毫不留情地指出中国在人权方面存在的问题。这位官员说,就国际标准而言,中国的人权状况依然无法让人感到满意。对话应该增加,对话之后应该有实际的进步。

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