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海峡两岸经贸关系探讨(1) - 2003-11-04


台湾海峡两岸经贸交流日益频繁,台湾在大陆的投资跟世界其他国家和地区相比居于首位。不过由于两岸政治情势不稳定,一些人开始怀疑中国会利用与台湾的经贸关系来达到政治目的。但是学者大多认为,中国不会这么作。

*是媒介,还是特洛伊木马?*

[威尔逊国际学者中心]本星期在美国首都华盛顿举办了一场研讨会,探讨台海两岸经贸关系是改变两岸现状的媒介,还是潜藏危机的特洛伊木马。据统计,从1990年两岸经贸开放以来的13年当中,台湾对中国大陆的出口增长了四倍多。中国已经取代美国,成为台湾最大的贸易市场。美国智库[胡佛研究所]资深研究员马若孟(Ramon Myers)表示,虽然两岸经贸关系是“单向的”,但是双方都从中受益。中国提供台商便宜的劳工和土地,而台湾出口大量的生产物资和高科技产品到中国,并且有大量资本流到中国。马若孟并认为,由于台湾与中国享有共同的文化、语言,因此台湾拥有最低的交易成本的优势。

不过两岸如此频繁的经贸往来,是否会被用作政治工具呢?马若孟表示,根据他的研究,并没有发现这个现象:

Myers: "Historically, we havn't seen any cases where..."

他说:“从过去看来,我们并没有看到中国以长期的、有系统的方法试着破坏台湾的安全。其次,未来我也不认为中国会用贸易政策或是经贸关系试着这么作,他们有其它的方法来向台湾施压。”

*人质说法夸大其词*

威廉玛莉学院政治系教授郑敦仁也认为,所谓大陆把对台经济关系作为政治“人质”的说法,过于夸大其词:

Cheng: "It seems to me that the worry seems not warranted, because..."

他说:“对我来说,这个担忧是没有理由的,因为中国如果为了政治目的而限制两岸经贸,成本将是相当高的。”

郑敦仁教授说,由于台商投资企业的出口占中国总体出口的14%,因此可以说台商是中国非常重要的出口商;台商对中国本地经济的贡献也很大,不但雇用了中国百分之4的城市工作人口,帮助减低中国的失业率,台商也占中国5%的税收来源。另外,台商并非一定要待在中国不可,例如声誉卓著台湾制造商可以到别处投资。因此,郑教授说,如果两岸经贸关系因为政治目的而被切断,双方都会损失惨重。

*退一步海阔天空*

位于宾州的外交政策研究所资深研究员古孟德(Terry Cooke)则建议,用更广的角度来看两岸问题。

Cooke: "The key policy prescription that I would recommend for friends in East Asia is to get out of the meddle trap of looking at everything too narrow..."

他说:“我会给我们在东亚的朋友中国和台湾的一个重要的政策建议就是,不要用太窄的眼光来看一切事情,不要局限于两岸。而应该退一步,从全球化的角度来看待问题。”

古孟德说,商业上的逻辑和政治上的零和逻辑不同,不必争得你死我活,可以追求双赢的局面。

*过分依赖对方的危险*

虽然学者多认为两岸经贸关系不会因为政治因素而被切断,但是也有人担忧密切的关系会产生双方过于相互依赖的问题。[胡佛研究所]的马若孟表示,由于台湾对中国的大量出口,使得中国有越来越依赖台湾供应商的趋势。而威廉玛莉学院的郑敦仁教授则认为,两岸越来越密切的经贸关系,使得台湾的经济成长过于依赖中国的市场和投资机会,如此一来,一旦中国经济衰退,甚至只是汇率浮动,都会对台湾经济产生不良的影响。因此,他认为,台湾对外经贸关系如何朝多元化发展,以免受到中国经济问题的影响,将是台湾决策者必须正视的课题。

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