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中国时间: 07:24 2016年12月10日星期六

专家评北京南太平洋新外交战略(11-8-03) - 2003-11-08


昨天下午,太平洋岛国基里巴斯决定承认台湾,此举受到了北京政府的强烈抗议。中国外交部新闻发言人章启月指出这是对中基建交公报原则的公然违背,对中国内政的粗暴干涉然而,近5、6年,中国开始在南太平洋地区实行新外交战略。

*中国增加外援影响扩大*

中国对于南太平洋小国的外援近年来不断攀升,从而影响力也在迅速地加强。澳大利亚国立大学亚太研究中心的瑞利博士认为,这一点其实已经十分明显了。他说:“在过去5到6年间,南太平洋国家新当选的领导人第一次出国访问的目的地几乎都是中国首都北京。这已经成为了一个惯例了。这很清楚地显示着中国在这个不太起眼儿地区的影响力在不断地加深之中。”

据介绍,中国已经向这个地区拨出了大笔外援经费。中国曾经为斐济提供了两千两百万澳元,用以兴建游泳馆。中国援助库克群岛,帮助建设法院、国会大厦和警察总部。中国还为汤加培训军人。这个清单现在越来越长。

*中国正在逐渐取代台湾*

专家认为,中国正在这个地区逐渐取代台湾,成为南太平洋小国的新“伙伴”。瑞利博士说2003年,台湾在这个地区的建交国只剩下了五个。他认为过不了5到10年,100%的南太平洋小国都将会投入北京的怀抱。库克群岛总理温顿说中国外援的交换条件其实非常简单。他说:“北京只希望我们在诸多的地区和国际事务,例如安全、台海问题上出来支持他们。这些条件与其他外援国家的条件没有什么不同。”

以美国为基地的咨询机构“战略预测”的分析员贝克尔指出,中国给南太平洋小国提供外援的短期条件并不多。他说:“目前,中国对这些国家的要求很少。而这些小国的确急需外来援助。当然,最为重要的短期要求就是不能承认台湾。而从长远角度来看,中国可能希望在这一地区设立监听站,建立海军设施,为太空计划设立跟踪站等等。”

*中国着眼长期战略目标*

贝克尔先生还指出中国希望能说服南太平洋国家在更为重要的国际外交与战略上加强彼此的合作。他说:“中国看来将会继续跻身进入这个地区,并且表示我们虽然是个大国,但是我们可以合作,而不需要在军事、经济上担心中国的崛起。中国还希望能建立一股和谐的外交力量,与美国在国际事务上进行抗衡。”

澳大利亚国立大学的瑞利博士也赞同这个观点。他说:“中国加强外援,其实是为长远利益着想。中国认为自己是一股亚太地区不断壮大的力量。北京认为南太平洋地区是可以施加影响的地区。目前,中国经济不断壮大,军事上也开始走向现代化。毫无疑问,中国希望得到这些小国的支持,不仅在联合国的投票表决中得到支持,而且在为今后的长期战略利益进行也在考虑。”

他认为,随着中国的进入这一地区,南太平洋国家以前的主要援助国澳大利亚和新西兰正在失去影响力。瑞利博士说:“澳大利亚和新西兰这些传统的援助国,在给予南太平洋小国外援时,往往要附加上有关廉洁执政、民主人权这样的附加条件。与之相比,中国却没有这些条件。这些小国的领袖已经多次公开表示他们感谢中国在这方面的理解。”

专家普遍预计中国在南太平洋的外交战略看来将会继续下去。

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