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中国将加速国企私有化(03年11月12日) - 2003-11-12


中国准备向外国投资者和私人投资者出售国有企业的大部分股权,加速国有企业私有化进程。政府希望这项措施可以帮助国有企业摆脱亏损困境。

*允许外国投资人购买国企股权*

据华盛顿邮报报道,中国官员和研究人员说,中国准备加速数以万计的国有企业私有化的进程,决定允许外国和私人投资者购买大型国有企业的股份。中国政府希望此举可以帮助亏损企业摆脱困境。外国投资者还可以给企业带来先进技术和管理。

另外,一些官员认为,出售企业股权的所得还可以用来修复中国漏洞百出的社会保障系统,包括向医疗保健、退休金和福利制度注入资金。

*关键国企政府保持控制*

不过,中国国有资产监督管理委员会主席李容融表示,中国政府对那些在中国经济和国家安全中起关键作用的重点企业的政策保持不变。但是他补充说,政府已经没有必要为了充当一个企业的控制、影响和驱动力量而持有该企业的大部分股份了。他说,完全属于国有的企业会少而又少。

李容融预计,由于控制大约百分之九十国有企业的地方政府在处理、安排企业方面得到更多的权力,因此中国即将进入企业并购的高峰期。

*迈向资本主义大举措*

分析人士认为,中国政府新近实行的将大批效率不高的国有企业私有化是中国共产党偏离一贯秉承的社会主义原则,迈向资本主义的又一举措。

中国从二十世纪九十年代开始尝试私有化,但是,一九九七年之后私有化进程加快。据官方统计 ,国有企业从九七年的二十六万二千个减少到二零零二年的十五万九千个。然而,中国领导层去年十一月完成权力交接之后,给私有化进程注入了更强大的动力。中国共产党第一次表示,将积极推动股权起支配作用的混合型经济。

专业人士认为这是一个观念上的重大突破。华盛顿邮报引述高盛投资银行总经理胡先生的话说,他同中国许多资深决策人士讨论过。他的印象是他们决心已定。只要是私人企业能做得更好的领域,政府就应该退出。

*外国投资人是否有兴趣?*

中国国有资产监督管理委员会主席李容融说,为了吸引私人部门和外国投资银行以及跨国公司将资金注入国有企业,该委员会下星期召开北京二零零三年国际并购大会。不过,外国投资者对中国国有企业是否感兴趣还不得而知。

华盛顿邮报引述一名在北京的外国银行家的话说,“问题是在这堆垃圾里边有什么值得买的东西。这是向前进了一步,但是还要看落实过程中出现什么情况。”

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