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台“非常报导”光碟引发争议(03年11月21日) - 2003-11-21


正在台湾市面流传的“非常报导”光碟持续引发争议,有人认为该光碟涉及人身攻击和毁谤,应该查缉;有的团体则认为光碟内容属于言论自由,不应受到干涉。媒体观察人士也对此提出看法。

*卢统隆自称负责光碟制作*

目前正在台湾市面流传以戏剧讽刺方式攻击政治人物的“非常报导”光碟持续引发争议。台北地检署星期五以证人、关系人等身份传唤参与光碟演出的五名演员,调查光碟内容可能牵涉的诽谤刑责。台湾媒体革命工作室负责人卢统隆星期五首次出面表示,他就是筹款聘人制作光碟的负责人。卢统隆说,他看不惯政客的抹黑以及台湾偏统派媒体的霸权才募款聘人制作光碟。他还表示,亲民党主席宋楚瑜指非常光碟下流,已涉及妨害名誉,因此要控告宋楚瑜。

*立委质疑当局行政中立原则*

被称为“非常报导”的系列光碟公开在台湾各地的市街小店贩售,由于多处以直接人身攻击以及影射政治人物罹患重病等方式批判政治人物,引发被影射的政治人物的强烈抗议和谴责。台湾新闻局随后宣布,增列“公共议题论述”类别光碟不需送审,使非常报导光碟免被查禁,同时引发立委质疑政府违反行政中立原则。

国民党籍立委孙国华表示,从非常报导光碟事件中可以看出,台湾社会的是非观已经荡然无存,政府制定光碟管理条例等相关法律在一夜之间消失,成为国际笑柄。亲民党立委李桐豪表示,非常报导光碟完全不尊重人的基本尊严和价值,使社会道德沦丧。在光碟中被指罹患“肝癌”(官癌)的亲民党主席宋楚瑜对于卢统隆要控告他表示十分不以为然。他说,这种低俗的行为不值得鼓励。

*光碟反映基层民众心声?*

执政党民进党自事件发生以来一直表示,光碟事件与民进党无关,并且没有采取任何动作。民进党籍立委邱永仁和李明宪表示,非常报导光碟反映基层民众的心声,大家应该尊重言论自由。

台湾师范大学大众传播系教授胡幼伟表示,非常报导光碟是负面竞选的一种手段,可能造成选民对政治失望,失去参与政治的热情,另外也可能对采取负面竞选手段的政党或个人造成负面效果。他说:“比较整体的负面影响是会让许多选民对政治失望,失去参与民主政治的兴趣,认为选举只是攻击对手的游戏而已。从美国1988年选举到现在,很多学者都发现,由于负面选举泛滥,造成选民的政治参与降低,投票率一直在降低。因此,对于一个民主国家的选举文化也好,民主政治的品质也好,负面竞选文宣都是必须被节制,不应该被鼓励的一种资讯。”

*言论自由应兼顾社会责任*

胡幼伟表示,言论自由应该要兼顾社会责任,保护言论自由的目的是鼓励公共政策的理性讨论,而不是作为攻击和毁谤他人的工具。胡幼伟表示,民进党一再表示光碟事件和民进党无关,政府官员也没有站出来表示这种负面文宣应该受到节制,似乎没有尽到导正社会风气的责任。至于光碟事件是否显示台湾的选风败坏,胡幼伟认为,大部份选民十分厌恶这种抹黑的负面手段,并期待这次大选能够像上届台北市长选举一样,由候选人以身作则,打一场高格调的选战。他说:“不能够一概而论,就以光碟事件认定台湾政治品质已经大幅下降。我认为,这是少部份人希望用这种方式来打击特定政治人物。其实,这个事件发生后可以看出,民意对这种事件非常的反感,大多数有受过一点教育的人特别认为这种负面竞选手段非常令人厌恶。我想,台湾社会大多数民众还是有共识,认为选举应该以政策来竞争,负面选举是不会受到选民青睐的。”

*各界关注光碟是否涉及高层*

台湾公共电视台董事长吴丰山表示,民主政治中有各种声音出现是正常现象,言论自由必须得到尊重,但是言论自由本身有其限制,不包含颠倒黑白的自由以及侮辱和毁谤他人的自由,即使是立法委员依宪法享有言论免责权,也只保障公共论述的免责,并不包含诽谤、侮辱或者恶意捏造的免责权。吴丰山认为,利用光碟形式的公开传播制作者必须表明身份,承担相关社会责任。

尽管已经有人出面声称是光碟的制作人,但许多新闻界人士认为,非常报导光碟并非单单几人就可以筹制,幕后的策划和出资者另有其人。非常报导光碟幕后是否涉及党政高层人士,是各界关注的焦点。

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