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英法峰会修复关系(03年11月24日) - 2003-11-24


英国首相布莱尔将于周一在伦敦与到访的法国总统希拉克及总理拉法兰举行首脑会议,修复因伊拉克战争而一度冷却的双边关系及落实欧洲独立防务建设是本次峰会的主要内容。

*盟友加对手*

英国首相布莱尔在送走美国总统布什的三天之后,将于星期一在伦敦接待其欧洲主要盟友和主要对手法国总统希拉克。英法首脑将在英法第二十六届峰会上,努力化解两国从2002年开始因欧洲共同农业政策改革和随后的伊拉克战争所产生的分歧,修复双边关系,并重点讨论欧洲独立防务建设问题。

在欧洲建设和欧洲防务问题上,布莱尔与希拉克的关系可谓相互依赖,缺一不可。希拉克需要布莱尔共同建立欧洲独立防务,布莱尔需要希拉克来确立自己亲欧洲而非无条件亲美的形像。近来巴黎伦敦的共同利益正趋使欧洲加速在防务领域的建设,曾一度被伊拉克战争掩盖的酝酿于五十年代的欧洲防务一体化计划正重新浮出水面。

*欧洲防务一体化建设*

在伊拉克战争期间,欧洲人成功完成了三次独立于北约的军事行动,如向波斯尼亚派遣欧洲警察部队,接替北约向马其顿派遣维和部队和向刚果派遣维和部队解决布尼亚危机。

与此同时,欧洲正从两个方面着手加快防务一体化建设,一是从欧盟宪法层面,将设立欧洲军备采购局纳入制宪计划内容,从而为欧洲统一国防工业打下基础。

欧盟宪法将允许部份志愿国在统一防务建设领域先行一步,进行�结构性合作�。二是设立独立于北约的欧洲军队指挥中心。法国、德国、比利时、卢森堡于今年四月提出这一建议后,英国曾表示不反对这一建议,但在美国方面的压力下,布莱尔表示将提出妥协性方案。在英法峰会上,法国总统希拉克将试图确定布莱尔在这一问题上的底线。

*组建快速打击部队*

两位领导人还将在峰会上提出加速欧洲快速反应力量的第三方案,即组建一支欧洲快速打击部队,听任联合国的调遣,从而确立欧洲在国际舞台的可信度。伊拉克战争已使欧盟成员国意识到,要想提高欧洲在国际舞台上的发言权,首先要提高欧洲军事干预能力,即加强欧洲军备建设。但目前在欧盟成员国中,只有英国和法国增加了国防预算。

除欧洲独立防务建设问题外,英法首脑在会谈中还将涉及伊拉克局势、中东局势、伊朗核计划问题等。

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