无障碍链接

中国时间: 20:26 2016年12月08日星期四

美中专家讨论中国农村问题(03年11月29日) - 2003-11-29


中国绝大部份农村地区目前仍然处于贫困落后的状态,与中国经济高速发展的步伐不相吻合。有关专家警告说,中国农村的问题,尤其是农村人力过剩的问题,如果得不到解决,势必成为动乱的温床。

*美式私有化不解决中国农村贫困*

来自北京的中国农村问题专家、现任中国经济体制改革研究会副秘书长的温铁军博士11月23日在纽约与中美专家研讨中国农村问题,并探讨克服困难的办法。

温铁军首先指出,中国的问题其实就是农民的问题,因为中国13亿人口中大约有8亿是农民,可是由于地理环境的因素,适合耕种的地带大约只占中国面积的百分之十二,而且集中在沿海,所以中西部广大的农民生活条件一直处于比较落后的状况。当谈到实行美国式的私有化是否能够解决贫困农村的问题时,温铁军认为行不通。

温铁军说:“我们会把土地权力交给村,由村来维持本村人口的基本权益,但是我们很难做到美国人概念里那种Individualization的私有化,就是个体化的私有化。”

*劳力过剩是主要问题*

温铁军还表示,21世纪农村的问题是劳动力过多的问题,也就是农村过剩人口的就业问题。

温铁军说:“因此应该尽可能的去强调开通城乡,给农民以基本的国民待遇,无障碍的让他能参与平等的竞争。”

但是温铁军也强调劳动力过剩的问题单靠市场是解决不了的,因为中国目前大约有8亿农村劳动力,20年后预估会增加到10亿。他认为,除非打破国与国之间的疆界,否则是无法解决这些人的就业问题的。不过,温铁军提出了一个乡村建设的设想,比如让高中毕业的青年回乡教导小学生,协助农村建设,改良居住环境,这样劳动力就不必往都市里挤。

温铁军说:“我想在座的可能有广东人,你们知道现在广东经济雇用劳动力怎么雇用吗?只用劳动力最好的那段年龄,18岁到25岁,25岁以上的不要了,你回家去。”

*农会合作达到规模经济效益*

至于中国农民是否能够借鉴美国农民的经验,哥伦比亚大学经济系教授张燕认为,美国农民平均拥有的土地面积较大,因此在生产上能达到规模经济效益,这在中国恐怕难以实行。因为中国农民的耕地面积较小。但是这个问题可以透过农会合作,共同种植的办法来解决。

张燕说:“Economy Scale的意思就是大家在某种程度上进行合作,也就是通过农会进行协调,达到规模经济的效益。我们可以拿台湾的情形来看,台湾是耕者有其田,就是说你能够耕地就给你土地。可是这也是慢慢改变的,以前土地也是大多集中在地主的手里。”

温铁军强调这个农村人口的就业问题必须引起各级政府的重视,因为中国以往的动乱几乎都是从农村开始的。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

美国之音网络直播VOA卫视 美国观察(重播)

北京时间晚9-10点,欢迎在YouTube聊天室参与节目讨论或向嘉宾提问
XS
SM
MD
LG