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中国时间: 23:59 2016年12月08日星期四

中国将出新法实现两税合一(03年11月30日) - 2003-11-30


中国加入世界贸易组织以来,中国在税制方面的改革一直是外资企业关注的焦点。中国官员表示,今明两年中国将推出新的税法,实现内外资企业所得税两税合一。

*内外资税法合并成套*

中国国家税务总局政策法规司胡金木司长在接受本台采访时说:“加入WTO之后,我们将根据WTO的规则,对国内的一些税收,政府会作适当的调整。那么有一些明显不符合WTO规则的,我们准备取消。税收待遇将会调整,使企业能更公平的竞争。当然也会保护企业现在已经即得的一些利益,会设定一定的过渡期。总体来讲,内外资的税法将合并成一套,使他们的税收负担更加公平。”

*眼下外资超国民待遇*

所谓现行的“内外有别的税收优惠政策”,主要是指目前外商投资企业和进口设备能够享受优惠于中国国内企业的特殊税收待遇。业内人士把这种现象称做是对外资的“超国民待遇”。尽管名义税率都在33%,可外资企业的实际税务负担比内资企业通常低 l/3到 l/2左右。中国的涉外税收优惠主要体现在所得税上,而且是以直接降低税率或减免税额为表现形式的。比如,从开始获利的年度起两年免交所得税、三年减半征收所得税,或者退还再投资部份已纳税额的一定比例等。

*外资关心合并时间表*

在中国加入WTO之后,中国内资企业表示,如果继续在税收上优惠外商,将使外资企业享有市场开放和税收优惠的双重优惠,而对于内资企业而言则变成了税收和市场的双重负担。跨国公司目前最为关心的是内、外资企业所得税合并的具体时间表。如果新的税法在2005年生效,跨国公司投资中国比较传统的行业届时得不到优惠政策的话,他们很可能在2005年以前就提前进入中国。按照各地对外资企业税收政策保持5年不变的操作惯例,此举可以使跨国公司得到的税收优惠延续到2005年以后。

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