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菲律宾停火与反恐形势分析(03年12月12日) - 2003-12-12


一组马来西亚观察员星期一将抵达菲律宾,监督菲律宾和该国最大的穆斯林反政府组织--摩洛伊斯兰解放阵线之间的脆弱停火。原来定于一月开始的和平谈判受到了威胁,原因是有人指控反抗力量容许地方恐怖组织在它菲律宾南部的营地接受训练。

*政府指责摩洛阵线帮助祈祷团*

菲律宾政府要求摩洛伊斯兰解放阵线的领导人对它的两名战地指挥官进行调查。马尼拉指责这两名指挥官帮助了伊斯兰祈祷团的成员。伊斯兰祈祷团这个区域性恐怖组织与基地恐怖组织有联系。

菲律宾官员表示,他们从去年十月在南部棉兰老岛被逮捕的印尼激进份子那里获得了这两名指挥官的名字。伊斯兰祈祷团在过去几年里在菲律宾和印尼进行了一系列恐怖活动,其中包括造成202人死亡的印尼巴厘岛爆炸事件。

�本拉登内幕�一书的作者古纳拉纳说,伊斯兰祈祷团在它的200多名成员包括一些高级领导人被捕后受到某种程度的打击。但是他说,菲律宾的营地仍在为这个组织培训新的领导人。古纳拉纳说:�伊斯兰祈祷团的训练营地在菲律宾南部还很活跃。实际上,下一批祈祷团受训的学员马上在一月十五号就要结业了。�

*官方警告可能出现新恐怖袭击*

菲律宾官方表示有31名祈祷团成员在菲律宾南部积极活动。菲律宾政府和周边国家的保安部门都警告说,这一地区在即将到来的圣诞假日期间可能会发生新的恐怖袭击。

*摩洛阵线否认参与恐怖活动*

摩洛伊斯兰解放阵线的发言人卡巴鲁否认了阵线的官员向祈祷团提供帮助。他说:�摩洛伊斯兰解放阵线从来就没有参与过恐怖活动。�

*泰叶:祈祷团在菲营地作用减小*

澳大利亚国防大学教授泰叶表示,伊斯兰祈祷团是在90年代中期在决定离开阿富汉之后和摩洛伊斯兰解放阵线建立联系的。祈祷团的高级官员在阿富汉接受训练,他们致力于在东南亚建立一个伊斯兰国家。

泰叶说,菲律宾军队在2000年清除了祈祷团在棉兰老岛一个较大的训练营地,现在的营地所构成的威胁比较小。他说:�我想提醒的是,这个训练营地不会象以前的营地能够培养出那么多的学员,而且受到更严密的监视。�

泰叶等安全问题专家认为摩洛阵线的高层官员是有诚意的,任何同祈祷团的合作都是来自下级的官员。泰叶说:�不能说摩洛伊斯兰解放阵线具有强有力的指挥和控制系统。要弄清祈祷团和阵线的关系,这样认为是不对的。在有些地区,这两个组织的关系非常不固定,几乎无法说是哪种关系。�

*古纳拉纳:摩洛阵线无诚意拆除营地*

但是�本拉登内幕�一书的作者古纳拉纳等人不同意这种观点,他说这只是一个借口。古纳拉纳说:�恐怖份子组织为了方便,他们总是说组织中部份派系在做这种事。我当然相信如果摩洛阵线的领导们想要拆除这些营地,他们就会采取行动�。

*分析人士:政府不愿对摩洛阵线施压*

大多的分析人士说,菲律宾政府一直不愿意对摩洛阵线就祈祷团训练营地问题施加压力,因为这样作将会破坏恢复长期中断的和平对话的努力,也会威胁六月才宣布的勉强停火。

摩洛伊斯兰解放阵线据说有一万二千名作战人员,是菲律宾最大的伊斯兰组织。在2001年,该组织和政府达成两个和平协议。但协议很快被破坏了,导致了新的战斗。双方都希望随着下个星期马来西亚观察小组的到来,双方能够在一月继续进行和平谈判。

*泰叶:政府与反叛组织谈判更重要*

泰叶教授认为政府与反叛组织的谈判要比关注摩洛解放阵线与国际恐怖主义的联系更为重要。他说:�如果把注意力放在祈祷团同国际上的或与基地组织的联系上,我认为是放错了重点。这些组织是地方性的恐怖组织,有地方性的行动目标。但是他们仍然很有力量,事实上在菲律宾南部为印尼祈祷团进行训练令人担心。�

菲律宾总统阿罗约在为六月举行的全国大选作准备同时,愿意看到和平谈判的进展。但是上个星期阿罗约警告摩洛阵线,她的政府将对恐怖份子一追到底,不论他们藏在哪里,她的政府不会让和平的进程阻碍反对恐怖主义的斗争。

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