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美中靠拢但仍有不测风云(03年12月17日) - 2003-12-17


美中两国最近又往夥伴关系的方向靠拢了一步,这为东亚的安全和经济带来深远影响。

*受北京欢迎的美方言论*

美国总统布什在和温家宝总理并肩而坐的时候,告诫美国冷战时代的盟友台湾不要擅自采取改变台湾海峡现状的行动。布什强调说,美国反对任何改变现状、导致关系进一步紧张的单方面行动。两天后,美国联邦储备委员会主席格林斯潘就美中两国的另一个争论焦点--人民币汇率管制问题--放出风声说:中国对货币的管制并没有剥夺美国人的就业机会。

*在反恐北韩问题上合作*

9月,美中两国也在敦促北韩放弃核武器项目上通力合作。北京还根据美国提供的情报阻止一家中国公司向北韩运送工业化学物磷酸三丁酯,因为这种化学品可用来再加工核燃料,生产武器级别的金属钸。

9-11 恐怖袭击把布什政府安全事务的注目重点从中国的崛起转向反恐。在这不同的安全观念中,中国是稳定国际环境所需要的国家。这促使布什总统大力施行与中国交往的政策,他在会见温家宝时把中国称为外交夥伴。而曾几何时,在他口里中国还是战略对手。

而一向对美国抱有疑虑的中国也找到了和美国的共同利益所在。于是北京鼓励盟友巴基斯坦在美国打击阿富汗塔利班的战争中助美国一臂之力。北京也没有公开反对伊拉克战争,还配合美国在其它方面的反恐努力。北韩也已经感受到失去自己最大的食品和燃料支援国的威胁。北京正告北韩,中国不会在武装冲突中支持北韩。

*和则两利*

华盛顿和北京现在显然都认为,收敛敌对举动,关注共同利益于双方都有好处。美国的力量和中国蓬勃发展的经济对当前的国际外交秩序和世界贸易有着举足轻重的作用。维持这种现状有利于美中两国的利益。

中国经济的腾飞为东南亚国家创造了商业良机,美中关系的稳定也能推动地区安全和经济发展。所以美国的老朋友日本和韩国都非常欢迎美中关系的友好发展。

不过,尽管两国关系在向前发展,但是美中关系却仍随时有出现不测风云的可能。一系列导致关系紧张的问题依然存在。

*贸易纠纷*

首先是贸易问题。美国方面星期五报导说,美中两国的贸易赤字扩大,今年头十个月美国对华贸易赤字高达一千零三十亿美元,几乎相当于去年全年的赤字金额。美国商务部已经或者正在考虑对中国进口商品采取配额制、征收关税或征收反倾销税等各种措施。美国一直指责人民币的低币值导致两国间的贸易不平衡,而温家宝虽对此表示同情,但是他并没作出在近期内让步的表示。

*对北韩的策略分歧*

虽然美中两国都希望朝鲜半岛无核化,但是两国在同平壤的谈判策略上存在分歧。布什总统上星期就拒绝了温家宝提出的美国和北韩作阶段性让步的新方案。

*台海风云是不测风云*

还有,台湾问题仍然是美中关系中可能爆发冲突的问题。台湾领导人陈水扁和吕秀莲连日来不断对布什总统表示不满,不断坚决表示要举行防御性公投。这给美中关系埋下了不可预测的变数。

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