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中国研究人民币同几种货币挂钩(03年12月22日) - 2003-12-22


中国正在考虑将人民币与美元单独挂钩的固定汇率政策,改变为与几种主要货币同时挂钩的汇率政策,并扩大人民币的浮动范围。

*商讨放弃只与美元挂钩政策*

中国官方媒体透露,中国的中央银行正在“不露声色地”草拟对人民币汇率机制进行重大修改的计划,而扩大人民币汇率的浮动范围也在考虑的范畴之内。中国人民银行和国家外汇管理局的一些专家们也都支持在适当时机放弃人民币与美元单独挂钩、转而同时盯住几种主要货币的汇率政策。

分析人士指出,一旦这种与多种货币同时挂钩的政策进入操作层面,将意味着中国外汇体制的重大转变。

*美批人民币币值过低*

人民币自从1994年以来就与美元挂钩,汇率基本上固定在在一美元兑换8.28元人民币的水平上。然而近来由于美国对中国的贸易逆差逐年加大,美国一些人士指控人民币被低估了百分之20到40左右,是造成美中不公平贸易的主因。美国的制造业者更认为,人民币与美元挂钩是造成美国国内大量工作机会流失到中国的罪魁祸首。

不过,美国也有一些专家不赞同这个看法。美国联邦储备委员会主席格林斯潘最近在一场演说中表示,“人民币升值并不会对美国的就业市场起太大的作用。但是,一个不健全的人民币体系将对全球金融市场带来不良的影响,这也会间接影响到美国的出口及工作机会。”

*人民币自由浮动为长远目标*

中国方面在美国的强大压力之下不断强调,不能在一夕之间放松人民币汇率,任其自由浮动,否则将对中国的银行及金融体系造成灾难性的影响。中国国务院总理温家宝这个月初访美期间与美国总统布什会谈时表示,让人民币自由浮动是中国的长远目标,中国目前正在朝这个方向努力。

分析家认为,目前人民币与美元挂钩的政策有利有弊。好处在于保持了人民币汇率水平的稳定,并促进外贸发展。弊端则是美元波动也会使人民币汇率波动,不但不利于贸易和投资,也可能为短期资本投机埋下隐忧。而同时与多种货币挂钩的外汇体系则有助于避免汇率短期波动,并提高外汇的避险能力。

*专家建议与一篮子货币挂钩*

因此,今年以来,就不断有专家建议中国采取这种汇率制度。中国的金融专家表示,中国同时盯住多种货币的汇率制度的基本构想是,根据不同国家和地区对中国贸易和投资的密切程度,选择10种货币 ,设定不同的权重,组成一篮子货币。之后进一步设定一定的浮动范围,允许人民币在其间自由浮动。这种“有管理的浮动汇率制度”可以逐渐透过适时、适度的扩大浮动范围来推进改革,最终实现完全自由浮动的汇率制度。不过,实施这个计划的时间表,以及那些货币会被包括在“一篮子货币”中,目前还不得而知。

据统计,2002年中国的主要贸易夥伴为美国、日本、香港、以及欧元区国家,其次还包括印尼、马来西亚、新加坡、泰国、韩国和台湾。这十个经济体与中国的贸易量总计约占中国对外贸易总额的百分之89以上。然而中国人民银行的专家说,这十大货币只是目前在研究中的目标货币,最终货币篮子的组成成份,还要在综合平衡各种分析结果后,才能确定。

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