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阿富汗通过新宪法(04年1月4日) - 2004-01-04


经过几个星期的辩论之后,阿富汗通过了一部新宪法,就一些疑难问题达成一些协议。同时把另外一些问题推迟到新政府成立后再解决。一些观察家认为,协议的达成付出了高昂的代价。

*卡尔扎伊宣布特赦计划*

在阿富汗大国民议会的代表在最后的时刻达成协议以后,阿富汗正式通过了新宪法。大会用了比原计划多出两周的时间进行辩论。关键问题是阿富汗新政府的体制。要点问题包括阿富汗未来总统的权力,以及在阿富汗众多的语言中,应该选择哪一种作为官方语言。有几个问题被推迟到下一届政府成立后来解决。其中包括引起激烈辩论的高级官员持有外国护照的问题。

阿富汗临时总统卡尔扎伊在签署新宪法后向与会人员发表讲话。他说,在经过二十多年的内战之后,新宪法象征了阿富汗的重新统一。为了体现民族和谐精神,卡尔扎伊宣布计划特赦一些曾经为前塔利班政权作战的战俘。2001年,塔利班政权被阿富汗和美国联盟推翻。但一些观察人士认为,大会一致通过新宪法是因为与会代表受到贿赂,或者得到了封官许愿。

*迈向阿富汗自由选举*

帕里克是国际危机组织布鲁塞尔政策研究所阿富汗问题的资深分析人士。帕里克说:“为了让代表支持新宪法,他们以一些官职作抵押或承诺,例如下一届内阁职位的人选。”但另外一些人不同意这种说法。联合国驻阿富汗特别代表拉希米认为,新宪法为阿富汗走出问题重重的过去提供了机会。帕希米说:“这种做法会受到批评吗?我认为恐怕会。但我认为今天晚上阿富汗人民很愉快。因为他们从这部新宪法里看到了新的希望。”

新宪法的通过标志着阿富汗向举行自由选举的方向迈出了重要的一步。大选预定将在今年晚些时候举行。这将是阿富汗20多年来的第一次自由选举。

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