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布什移民改革提议获纽约侨界欢迎(04年1月8日) - 2004-01-08


纽约华人侨团和移民律师普遍对布什总统的移民改革计划表示欢迎。他们预计,如果这一政策提案获得国会通过成为法律,在北美地区多达数十万的华裔非法移民都将受惠。

*称对华人是件好事*

布什总统改革移民法的政策建议公布以后,在纽约的华人社区引起了比较积极的反应。纽约中国城最大的华人团体华公所主席伍廷典说,这对华裔、对纽约唐人街是一件好事。伍廷典说:“我知道好多侨团,尤其是福建侨团那边,反应得好热烈,一般认为这是一个好的开始。”

纽约当地最大的中文报纸世界日报的记者用“华埠沸腾”来形容当地华人对布什建议改革移民法的热烈反应。报导说,一天前,福州移民聚居的纽约华埠早已沸腾起来,七日热度更达到高潮。东百老汇沿途移民服务社“客满为患”。

美国福建华侨总商会会长郑松表示,全美国有一千万非法移民,主要是来自墨西哥的说西班牙语人士。而华裔非法移民中来自中国大陆的福州人占了多数。他说,纽约的福州人大约在三十万左右,其中一半都是非法移民。他说,在美国的福建乡亲最想得到的一件东西就是永久居留身份绿卡。郑松说:“反响很大,我一大早就听到很多人讲,大家都觉得蛮开心,但是很多人对这个问题,意识还是模糊不清,大家开始想到,哇,美国开始大赦了,会不会拿到身份。”

*并非大赦非法移民*

在纽约以华人为主要服务对象的移民律师李进进说,布什总统提出“临时工人计划”并不是一个对非法移民的大赦。其要点是,有雇主的非法移民可以申请一个合法的三年工作签证,可以合法地进出美国,这三年的身份可以延长,并申请永久居留,但并不直接导致获得永久居留,他们申请永久居留不得超越和妨碍通过合法程序申请的人士。这一提案还提出要增加现有限制很严格的亲属和劳工移民名额。李进进说:“所以这个计划从本质上来讲,从这个角度来讲,还是比较人道的。”

不过美国福建华侨总商会会长郑松担心,现在福建乡亲对布什总统的移民政策提案还没有真正了解,他说,许多人把它当作大赦,不知道非法移民必须有雇主才能使身份合法化,而这对于华人非法移民可能是一件难度很高的事情。郑松说:“中国人对老板的心态,大家基本上不愿意将自己一些公司事情,比如我请什么样的员工,我一定要请他,帮别人做什么事,我觉得是蛮难的一件事,包括保税啊要提供很多东西。”

在纽约百老汇大道执业的华裔移民律师谢翔说,根据他的经验,要华人老板证明你在工作并不难。谢翔说:“老板给你写个证明信通常就可以算作一个证件,如果那些人又报了税,这就是更是一个非常有力的证据。”

*提议若通过可能更宽松*

许多纽约中国城的非法移民希望获得工作许可的时间更长一些。在纽约中国城开业的移民律师吕兆洪说,这个提案还必须经过国会修改、通过,总统签字才能成为法律。他认为,最后成为法律时其条款应该比现在更宽松。吕兆洪说:“民主党也希望总统这个法案对他们有利益嘛,因为我在几年前已经开始同天主教和工会,他们就是做鼓吹要给非法移民大赦。”

李进进律师说,这一提案也照顾到了反恐斗争的需要。他说,其中有一段意味深长的话,即“每一个美国人、公司和团体都应该对来美国的外国人的身份产生兴趣”。

李进进说:“是不是有可能通过这句话在立法过程中,就授予了地方政府更多的权力来管理、管辖这些外国人。到目前为止这个问题已经出现了,从九一一以后,因为打击非法移民,他们想同地方政府来合作。”

*长远讲可能刺激非法移民*

谢翔律师分析了这一提案通过后对非法移民潮的影响。他说,法案实施前夕,可能会促使一些人为了要搭这班车,想方设法到美国来。可是法案实施之后,可能会遏制非法移民的涌入。但是,从长远来看,又可能会刺激非法移民前来。谢翔说:“这些人会觉得美国每隔几年就有一次大赦或类似大赦的举动。反正不管现在在这边吃什么苦,或者是不是合法,只要在这边呆着、抻着,总会盼到出头之日。”

纽约中国城的移民人权团体对布什总统的政策建议表示了谨慎的欢迎态度。他们认为这是布什总统的选举支票,并不能真正解决非法移民的切实问题。

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