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中国时间: 14:59 2016年12月04日星期日

专家评中国再向国有银行注巨资(04年1月12日) - 2004-01-12


中国星期一宣布将向中国工商银行注入大约400亿美元的资金。中国上星期刚刚宣布向另外两家国有银行中国银行和中国建设银行分别注入225亿美元。中国采取这些步骤的目的是为了拯救被坏帐缠绕的国有银行体系,加速金融体制改革。有分析人士说,中国的银行体系如同一颗定时炸弹,一触即发。

*新措施显示积极迹象*

中国决定向国有银行注入大量资金的消息传出以后,有金融专家认为这是一个积极的迹象。渣打银行驻香港经济学家许长泰对路透社表示,“中国的策略是一个积极的步骤,这说明中国正在有效地利用政府的资源来解决中国金融业的困境。”

还有分析人士认为,要想拯救中国的银行系统,中国应该向银行注入更多的资金。

*中国银行“犹如定时炸弹”*

不过,亚洲时报刊登了经济学家的署名文章,题目是:“中国银行系统如同一枚一触即发的定时炸弹”。文章说,中国的国有银行系统被堆积成山的不良贷款和资金不足所困扰,如果中国不及时改革银行系统,银行系统的崩溃将会拖垮中国。

由于缺乏规范的“市场规则”,中国国有银行许多贷款的发放都是在政府的指令下进行的,目的是拯救许许多多濒临崩溃的国有企业。而蓬勃发展的中小型私营企业为社会提供了众多的就业机会,但是却往往资金不足。这些中小型私营企业的资金来源经常是依靠个人和亲朋好友的储蓄。缺乏充足的资金成为阻碍私营企业发展的主要因素。

中国国有银行不良贷款率的官方数字为百分之20,但是西方分析人士一般认为,中国银行系统的不良贷款率可能高达百分之40到50。

*整个系统“不堪一击”*

商业周刊最新一篇文章说,中国最近向国有银行注入大量资金的决定显示,中国的金融机构已经虚弱得不堪一击。文章批评说,中国政府一直在宣传经济改革的必要性,但是真正的改革、特别是金融系统的改革却步履缓慢。

虽然中国政府公布的2003年前3个季度的经济增长率为百分之8点5,但是许多经济学家相信,中国的经济增长率在2003年已经突破了2位数。包括美联储主席格林斯潘在内的许多经济专家担心,中国过多地增加国内的货币供应量会造成经济过热。

*资金分配政府控制症结所在*

不过,也有专家认为,中国经济真正问题是,中国目前被卡在了计划经济和市场经济的中间。资本的分配基本上还是政府控制的。所以,官员们常常能够通过国有银行把资金投向许多没有经济前景的企业。获得国家指令贷款的许多国营企业常常因为官员的腐败或管理不善,甚至是一开始的立项错误造成大量的亏损和国有资产流失。

上海一家外国投资咨询公司的中国市场策略师安迪・罗斯曼说:“中国的问题不是经济过热,真正的问题是资源调配不当。”

经济学家普遍认为,高额不良贷款率实际上已经使中国的国有银行处于“资不抵债”的境况。那么,政府向银行注入大量资金是否能够最终解决中国银行系统的问题呢?

经济学家琳恩特・王在亚洲时报撰文说,解决银行的坏帐问题当然是至关重要的一步,但是,如果只是清理帐面、然后上市,只是治表而没有治里,而银行系统的管理问题才是关键。中国政府早在1998年和1999年时就曾经向国有银行总共注入资金1万7千亿元人民币,但是并没有解决坏帐的问题。

*政府措施“治表不治本”*

商业周刊的文章说,向银行注入资金解决坏帐固然是个好消息,但是对于真正解决问题是无济于事的。文章说,“注入资金不会使这些银行在发放贷款时变得更聪明。只要这些银行还属于政府、在共产党的控制之下,银行贷款的决策就会受政治和裙带关系的支配,而不是受商业规律的支配。”

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