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中国高科技领域发展及对美挑战(04年2月17日) - 2004-02-17


由美国国会授权成立的美中经济和安全审查委员会上星期围绕中国高科技领域的发展以及对美国作为全球高科技行业领袖地位的挑战在加州圣迭哥举行听证会。

太平洋西岸的圣迭哥是美国高科技工业的重要基地之一。上星期,美中经济和安全审查委员会来到圣迭哥,听取当地学术界以及工商业界人士对中国高科技领域的发展以及对美国在全球高科技行业中领先地位所构成的挑战的看法。

*中国经济崛起膨胀*

委员会成员埃尔斯沃斯在听证会开始的时候指出,中国的崛起是我们这个时代最重要的经济和地缘政治事件,使历时两个世纪的欧洲和美国统治全球事务的历史宣告结束。从购买力的角度来看,中国已经成为世界上第二大经济体,仅处在美国之后。中国的发展潜力更是巨大。

*对美既挑战又提供机遇*

他说,对美国高科技公司来说,中国既是一个挑战,同时也提供了机遇。中国加入世界贸易组织以后,中国降低了贸易和投资壁垒。但与此同时,美国公司仍然面对着一系列障碍,从残留的关税和非关税限制到保护知识产权不力。今后,美国公司还会遇到来自快速增长的中国高科技行业的更多挑战。

加州大学圣迭哥分校国际关系和太平洋事务研究院院长考伊认为,中国高科技领域飞速发展是不争的事实。中国已经成为世界上第三大通讯服务网络市场,也是第三大电脑生产基地,中国百分之十九的出口是高科技产品,中国和香港的高科技出口已经超过每年一千亿美元,紧跟在日本之后。

*美科技仍占巨大优势*

但是,人们还应当看到,美中两国之间在科技实力方面的差距仍然巨大,美国在技术创新和研究开发方面的优势依然十分明显。他说:“双方的起点有巨大的不同。尽管中国(高科技行业)发展迅速,美国在可以预见的未来仍然会维持显著的领先地位。”

考伊表示,中国近年来的发展显示,政府的行业政策发挥了重要作用。但九十年代日本和韩国的发展显示,政府的政策既可以是正确的,也可能是错误的。为了显示政策的正确性和具体成果,中国政府总是偏向硬件的发展,而高科技领域的发展却更多地依赖于软件和系统的发展。

*美科技公司有机遇*

展望美中两国未来的高科技关系,考伊说:“当我们今后处理一些具体问题的时候有时会出现冲突。但从长远来看,作为一个科技创新的社会和高科技产品与服务的提供者,美国的福祉和繁荣取决于维持太平洋地区经济的创新,认识到中国将成为地区经济的一个重要组成部份,同时找到处理好这一关系、共同繁荣的方法。”

加州大学圣迭哥分校的经济学教授诺顿在作证中提醒委员会注意在中国高科技行业发展中出现的“令人惊讶的”美国、台湾和中国公司之间的“坚强的”夥伴关系。他说,中国的对外贸易目前主要由全球性生产网络所主导,而这些全球性生产网络都是美国公司所领导的,台湾公司在其中发挥中介作用。中国公司在这一网络中起到的只不过是加工和处理的作用,中国出口高科技产品的附加价值只有不到百分之十。

诺顿接着说:“最为重要的是,这些网络都是由美国公司领导的意味着三点:第一,美国公司和工人从中国的出口商品中能够赚很多的钱;第二,由于这些网络能够将高科技产品及时地和廉价地带出中国,美国消费者可以节省很多的钱;第三,中国的低价生产意味着美国的标准、美国的产品和美国的设计平台在激烈的全球竞争中能够继续领先。”

伍尔兹委员在接受记者采访时表示,委员会离开华盛顿,来到阳光灿烂的圣迭哥举行这一系列研讨会是非常有收获的。他说:“我们在圣迭哥所听到的和我们在华盛顿或者南卡罗莱纳州所听到的确实有所不同,这反应了美国真正的政治经济。有些地方确实没有受到对华贸易的负面影响。在这里,人们的普遍看法是,贸易最终带来财富。”

伍尔兹表示,了解不同地方、不同行业人士的看法对于美国国会以及美国政府制定现实的、反映全国各地情况的政策大有帮助。

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