台湾“3.20”大选和公投在即，专家分析说，虽然布什政府各部门对两岸政策各说各话，但是如果台海发生武力冲突，美国一定会介入的立场始终没变。
哥伦比亚大学东亚研究所星期二以台湾湾公投与两岸关系为题举行研讨会。两岸问题题专家黎安友教授说：“假如阿扁当选，北京会继续搞他们已经搞过的战略，就是要把台北和华盛顿的距离离拉得更广。如果连战当选，台海两岸的紧张会下降，但是我自己的估计，连战因为还会受到台湾居民的监督，以及民进党作为在野党的监督，所以他不会把台海关系搞得太近，也不可以达成北京能够接受的协议。”
*美两岸政策具有一贯性*
有人士表示，布什政府的两岸政策经常在变。最近美国国防部副部长费斯抨击北京部署了许多针对台湾的导弹，指出这不利于美国与台湾重要的共同利益，也不利于降低台海紧张局势。不过，黎安友教授表示，尽管处理得不好，但布什的两岸政策是一贯的。他说，即使在会见中国总理温家宝的时候，公开反对台湾领导人可能改变两岸现状的任何行动和言论，但他也没忘了指出如果台海发生军事冲突，美国一定会干预。黎安友说：“布什政府对一个问题是非常清楚，就是假如大陆出兵美国会介入。这一点布什一直说，很清楚，但是他们把关系搞得不太好是因为政府里面有很多观点各说各的，好象国防部说他们，国务院说他们的，白宫也不是一个调子，就是声音太多。”
*扁推动公投不为民主为连任*
黎安友表示，公投是推动民主化的一个重要手段。但是他又说他并不相信陈水扁总统推动公投是为了民主，而是为了竞选连任。他说，美国政府对公投已经有了明确表示，认为陈水扁这样做是个麻烦。他说，这个问题已经过去了，在公投议题确定以后，美国不会有更多的表态。但是如果陈水扁胜出，美国的压力就会失去，美国希望陈水扁不要再把两岸关系搞得更紧张。
黎安友认为，这次选举对于民进党来说极为关键。美国人可能不理解为什么陈水扁要冒着美台关系受损的代价还要推动公投。他向与会者介绍了他的学生高明慈的硕士论文。高明慈说，陈水扁推动公投对他执政至少有六大好处。首先，由于民进党是少数党，在立法院占少数，陈水扁很难在立法院推动其政策立法，如果公投成功，并被广泛使用，就可以改变目前立法院和总统府平分权力的政治结构，而成为三分一的政治结构。
*公投为扁权宜之计*
高明慈说：“所以他自己有三分之一的实力，如果三分之一不支持他，至少还有另外三分之一可以支持他。”高明慈认为，公投提出安全议题可以提高陈水扁政府的合法性，炒热选举可以分散对经济的注意力，谈化族群问题可以争取游离票，公投还可以提高国际社会对台湾自决和独立的认同，选后并可以继续成为他手中平衡反对党的武器。
来自台湾大学法学院的法学教授曾宛如从法学的角度对公投进行了分析。她指出公投是非常神圣的东西，代表了人民基本权利的发动和行使。现在由于选举执政和反对党对公投法有很多不同解释，互相指责对方为违法，这些必须等到司法院大法官最后做出解释。现在蓝绿两阵营都在利用公投法技术上的规定进行较量。比如反对党要求把大选选票和公投选票分开，亲民党主席宋楚瑜已经公开表示将不会领公投票等。曾宛如说：“中华民国公民投票法规定说，要有上次总统大选人数的百分之五十的人来投票，然后投票人数中过半数的人表示赞成，那这个公投案才会成立，否则它被视为否决。”
台湾中央选举委员9日做出决议，选民将在同一票所领取总统选票和两张公投票，但是因为是分开造册、分桌领取，所以选民仍然可以选择是否领取公投票。联合报系最近的民调显显示，“3.20”公投投票率将可能超过五成。这一民调说，百分之三十七选民打算投有效票，百分之十四投废票，百分之三十五拒绝领票。
