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中国时间: 20:57 2016年12月07日星期三

中国金融腐败愈演愈烈(04年2月20日) - 2004-02-20


中国的金融腐败丑闻星期五再次引起媒体的注意,成为今天有关中国消息的主要内容。中国有关方面对中国银行的两名官员采取法律行动,中国第一家民营银行“民生银行”也发现有欺诈行为。专家指出,中国应当加快银行系统的体制改革,才能够铲除腐败的根源。

*银行高官被正式起诉*

受到隔离审查将近一年的中国银行(香港)前董事长刘金保星期五被宣布正式逮捕。这是中国最近一个阶段查处的金融腐败案件中最新的行动。中国银行表示,刘金保的香港分行董事长和中国银行副董事长职务已经撤销。逮捕他的罪名是涉嫌经济犯罪。

与此同时,北京法院对中国银行总行干部、中国建设财务有限公司副总经理梁小庭提出正式指控。指控说,梁小庭涉嫌接受贿赂二百九十多万港币,约三十八万美元。来自中国的报道说,梁小庭当庭承认了上述指控,但他表示,自己没有想过要损害国家利益,也不记得接受贿赂的次数。梁小庭是在1993年和1994年在中国银行工作期间接受港商贿赂的。

在去年12月,中国建设银行前负责人王雪冰因接受贿赂被法庭判处12年有期徒刑。王雪冰是在2002年一月被撤职的。

*民营银行也出现腐败*

另外,中国唯一的民营银行民生银行星期五承认,在2000年公司上市的时候伪造文件,谎称自己已经根据有关规定举行了股东大会,上市的计划得到了股东大会的通过。其实,民生银行根本没有举行股东大会,大会决议完全是由银行负责人杜撰的。

*打击金融腐败增强力度*

这是中国当局最近强化打击金融腐败力度的几个新的动作。【路透社】援引常驻中国的一位风险管理专家彼得・汉弗莱的话说:“中国银行系统多年来都是极端腐败,管理混乱。中国政府终于动手清理这个系统了。”

中国为了加强对银行系统的监督在去年专门成立了中国银行业监督管理委员会。这个机构成立以来对全国的金融系统进行了重点调查。据银监会报告,去年共查处违规经营机构一千二百四十二家,直接或责令有关单位对三千二百五十一名违规人员进行了处分。其中,在对国有商业银行开展的现场检查中,处理违规机构二百四十二家,处理有关责任人员一千九百二十八人。

*金融反腐体制改革是关键*

但是,美国的中国问题专家“传统基金会”高级研究员潭慎格认为,银监会的工作虽然很有成效,但并不能够从根本上解决中国金融系统的腐败问题。潭慎格强调说,金融系统的反腐努力能否最后成功取决于中国是否能够尽快展开政治体制改革。

潭慎格说:“金融腐败问题如果作为政治改革的一部分是可以解决的,但如果只针对腐败问题反腐败是不会成功的。中国必须在根本上认识到一党专政体制的根本弊端,只要民众对政府没有约束力,官员的腐败就永远不会消失。”

*长官意志官僚作风危害更大*

香港科技大学经济研究中心副主任李稻葵认为,专制的政治体制不仅滋生个人的腐败行为,而且破坏性更大的是个人专断、长官意志,这些问题所造成大量的不良贷款,严重危害到经济的健康发展。

李稻葵说:“我相信在这种特大的案件里面,主要的问题还不是腐败。经手人都是政府或党的高级官员,都是很有政治前途的官员,他们在这些问题上不敢大规模地接受贿赂。所以主要问题还是长官意志。”

李稻葵还认为,银行系统的长官意志和官僚作风对经济的危害可能比腐败还要大,无数的违规贷款、不良贷款大都是中国这个国有银行系统的特殊产物。所以,李稻葵表示,不进行制度改革,金融系统的反腐败永远都不会根治腐败。

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