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俄中经济争高低(2)(04年2月22日) - 2004-02-22


俄罗斯经济目前正在蓬勃发展,去年的经济增长率高达7.3%。面对俄罗斯焕然一新的经济面貌,不少经济学家认为,俄罗斯正在急起直追,有可能跟老对手中国一争高下。最近,英国经济学人杂志在莫斯科举行的一个展望俄罗斯经济前景的会议,主题就是“俄国熊赶超中国龙?”

*吸引外资的优势*

从表面上看,在吸引外资方面俄罗斯所具备的客观条件并不比中国差,在某些领域俄罗斯甚至比中国拥有优势。比如俄罗斯同中国一样都是世界大国,都拥有巨大的消费市场。虽然中国拥有数目庞大的廉价劳动力,但是一般认为俄罗斯人的平均教育水准较高,这是苏联留下来的遗产,因此可以说俄罗斯拥有质量很不错的劳动力资源。 此外俄罗斯还拥有十分丰富的自然资源。特别是西伯利亚和远东地区,地广人稀,尤其需要外来资本帮助开发。

*不利引资的障碍*

从另一个角度来看,对外资的涌入形成障碍的许多因素中国和俄罗斯也都很相似,在这一方面的负面因素中国甚至比俄罗斯还要多一些。比如中国和俄罗斯都不具备独立的司法体系。两国目前还都不具备十分完善的法律制度保护私有财产。俄罗斯的大多数新闻媒体都被当局控制或者是奉行亲政府的立场。而中国干脆就没有独立自由的新闻媒体。

妨碍投资的另一个因素是贪污腐败。贪污腐败的严重程度两国的情况也很相似。根据[透明国际]公布的调查报告,2002年俄罗斯的贪污腐败指数为2.7分, 在国际排行榜上排在第74位,属于最腐败的国家之一。紧随俄罗斯的是坦桑尼亚和津巴布韦。中国的贪污腐败指数为3.5分,虽然比俄罗斯稍微好一点,但在国际排行榜上也仅排在第59位,属于腐败问题十分严重的国家,紧随中国的是多米尼加和埃塞俄比亚。

*为何中国引资多*

从客观条件上来看在吸引外资方面中国并不比俄罗斯占据更多的优势。一些经济学家说,如果单纯套用教科书上的理论似乎根本无法解释中国为什么在吸引外资方面取得了这样大的成绩。到底是什么原因促使西方投资人更喜欢中国而不是俄罗斯呢?

奥地利中央合作银行统一信贷和银行投资部主任古林认为,根本原因是中国的经济改革比俄罗斯起步早,在吸引外资方面中国比俄罗斯更成熟。古林分析说:“中国的经济改革比俄罗斯要早起步10年到15年的时间。当上个世纪80年代末到90年代中期俄罗斯的形势还很不稳定的时候,中国的国家机器和共产党机器却将经济改革推向前进。”

*为何俄罗斯引资少*

古林认为,俄罗斯仅仅是在最近的几年才开始意识到外来投资的重要性,才逐渐开始讨论如何吸引外来投资的问题。古林说:“很遗憾的是,俄罗斯的转型过渡时间拖得太长,持续了10多年的时间。俄罗斯的实际经济改革是从1999年开始的。从1999年起,俄罗斯才最终确定了自己的发展方向和目标。”

古林说,在1999年之前,俄罗斯不知道需要外来投资,不知道需要创造外来投资所必须的政治稳定。俄罗斯的政策不具备连续性,政策也非常不确定,同时也不具备经济方面的指导性方针。99年开始改革的一个重要标志是对税收法进行了改革。

*中国更资本主义化*

其他的一些经济学家认为,虽然中国和俄罗斯的政治制度表面上看实行着两种不同的意识形态,特别是在中国目前还实行着共产党一党专制,但似乎共产主义的意识形态在中国已经成为一张画皮。经过多年经济改革,在经济生活的几乎所有领域,中国都要比俄罗斯更资本主义化。这是中国被外资青睐的另一个重要原因。

《经济学人》集团公司副主席兼中国事务部主任特列蒂克分析说:“不要忘记,中国是一个共产党统治的地方。共产党的意识形态基础是马克思主义、列宁主义和毛泽东思想。但却是资本主义席卷全国后提高了人们的生活水平。”

这位对中国市场深有研究的经济学家说,经过多年改革建设,中国的沿海地区已经拥有很不错的基础设施,中国在税收等许多方面都对外资实行优惠,中国的政策也具有连续性和确定性,这些因素显然对外资有更大的吸引力。

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