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分析欧盟解禁对华军售可能性(04年2月23日) - 2004-02-23


最近一段时间,中国加紧呼吁欧洲联盟解除对中国的武器销售禁令。而欧盟一些国家也发出了相应的呼声。但是分析人士认为,欧盟全面解禁的可能性很小。

*法德等国愿开禁*

从2003年下半年以来,包括法国和德国等在内的一些欧洲国家先后表示,愿意放松或者解除对中国的武器禁运。今年1月下旬,欧盟国家开始讨论取消武器禁运问题。这是1989年天安门民主运动被镇压以后欧洲国家和美国开始对中国实行武器禁运以来,欧盟首次重新审议对华军售禁令。

*美国担心台海军力失衡*

美国政府对欧盟解除禁运表示反对,认为欧盟转移军事科技给中国,会对美国国家安全构成威胁,也会使中国和台湾的军力对比失衡。

*有待欧盟统一决定*

英国《简氏周刊》欧洲编辑,安全事务评估专家米娅�索尔对美国之音说,欧盟国家显然需要更大的军火出口市场,她估计在未来5年里欧盟将会逐渐解禁。但近期内法德等国必须等候欧盟做出解禁的决定,他们无法自行其事,单独行动。

索尔说;�欧洲法院在80年代和90年代曾经做出过数项裁决,欧盟的法律高于成员国国家的法律,这意味着,如果欧盟做出某项决定,特别是达成协议,这项决定就要高于任何成员国的法律,成员国在没有得到欧盟准许之前,不得行动。�

*两大问题阻碍今年解禁*

香港的军事问题评论员郭坚认为,看不出今年欧盟解除对华军售禁令的可能性。他说:�欧盟提出的理由很简单,就两条,一条是人权问题。中国的人权问题在一年半载之内能改善到哪去?第二就是台湾问题,陈水扁公投拿对准台湾的导弹当一个筹码,中国一定不可以放弃动武的立场。台湾问题也是一个不可解的圈子。�

*可能局部开禁*

简氏周刊的索尔认为,解除整个欧盟对华军售禁令的可能性不大,欧盟会利用这一禁运作为跟中国谈判的筹码。近期也许会发生的情况是,在某一时间取消对某一军用产品的对华出口禁令。

郭坚持有同样观点,他说,欧盟虽然实行对华军售禁令14年,但却一直向中国出售某些可以用于制造武器的部件,比如发动机系统、雷达或监控系统等。

*欧盟担心中国市场小爱仿造*

郭坚说,欧盟有一种担心是,对华军售解禁恐怕只会给欧盟对华贸易增添新的摩擦点,导致欧盟更多知识产权的流失。

他说:�中国经济实体相当可观,但是商机到底有多大?这就要具体分析了。比如中国要买飞机,开禁后买150架?或者只买25架,买回去仿造?这是中国惯常用的一手。所以欧盟大多数国家怀疑军售即使解禁,也不能给欧盟带来太大的经济好处。�

亚洲军事问题专家平可夫最近在他主办的汉和情报评论撰文谈到欧洲对中国的顾虑时说,�欧洲,特别是法国和意大利的军火企业并非特别热心。因为在80年代末期的合作过程中,中方对每一件武器仅仅购买样品程度、然后仿造的做法使得欧盟认为,中国的军火市场并非具有很大的吸引力。�

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