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新阿波罗计划增加就业机会 - 2004-02-24


美国的劳工、环保、民权机构以及商界和政界的一些人士最近联合推出一份报告。他们在报告中说,加大对清洁能源领域的资金投入不仅有助于环境保护,同时还可以增加就业。这份报告借用1960年代肯尼迪总统提出的“阿波罗登月计划”而取名为“新阿波罗计划”。

1969年的月球登陆曾经大大激励了美国人探索宇宙的热情;如今,“新阿波罗计划”的支持者希望这个以促进环保、扩大投资、增加就业为主旋律的10年计划,也同样可以获得公众的大力支持。

雷・佩里曼是美国德克萨斯州的一名企业经济学家。他说,“新阿波罗计划”中提出的减税和能源投资方案是符合经济学常识的。佩里曼说,这些措施可以在制造业、建筑业以及高科技领域创造330万个就业机会;同时,还可以清洁空气,并减少美国对进口石油的依赖。佩里曼说:“在10年投资期内,这个项目可以通过向联邦政府上交足够的利润来维持自身的运转。因此从这个角度来说,这个计划可以自负赢亏,无需政府拨款。考虑到这一点,你就会理解为什么有那么多不同的机构对这个计划感兴趣。这实在是个创造各方面都是赢家的好机会。”

*振兴经济需走创新之路*

佩里曼还强调,若想振兴目前疲软无力的美国经济,就必需要走创新之路。佩里曼说:“我们生产高技术含量、高附加值的产品,并把这些产品推销给世界,但仅此而已。其余的产品,世界上都有人能以更低的成本制造出来。而且,在目前全球经济一体化的大趋势下,他们也有机会这么做。可是,对于美国来说,我们丢掉制造业就业机会的局面已经持续四十一个月了。这反映出一种趋势,一种令人担忧的趋势,而扭转这种趋势的唯一途径,就是要造出下一代产品。我们必须要做发明家,我们要领先于时代。”

佩里曼说,在清洁能源领域加大投资可以使美国在迅速扩大的市场中处于领先地位;可以缩减美国对外贸易逆差;同时,还可以通过节能来创造效益。

利奥・杰勒德是美国钢铁工人工会的主席。这个组织代表美国一百二十万在职和退休的钢铁工人。杰勒德赞同佩里曼的看法。他说:“新阿波罗计划”是振兴美国经济的一剂良方,值得认真考虑:“我们的看法是,从现在开始到今年年底的总统大选之前,我们要向所有的民主党候选人提出这个问题。在民主党总统候选人最终产生之后,我们工会的所有七千多个支部都将在全国任何州,任何地方的公众论坛上和辩论会上传达我们这个信息。”

国家公共政策研究中心的邦纳・科恩说,向美国国会推销这个税务补贴和清洁能源技术投资计划可能会困难重重:“在现今这种气氛下,指望国会批准对这种项目实行税务补贴从根本上来说是不可能的。我们过去看到的情形还会一直继续下去。也就是说,联邦政府还会继续对使用太阳能和风能的农场提供部份补贴,让它们能够维持经营。但是这一部份大概只占我们能源总需求的百分之一到二左右,仅此而已。”

科恩说,从长期来看,美国人的聪明才智必定会促进技术更新,以减少美国对进口石油的依赖。但是,他说,市场经济应该在政府干预程度最低的情况下运做。

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