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美国人权报告促台湾改善社会人权(04年2月27日) - 2004-02-27


美国国务院星期三发布的人权报告肯定了台湾在人权方面取得的成就,不过同时也指出台湾在社会人权方面则有待改进。

*宪法保障公民自由*

美国国务院日前发布的各国人权报告指出,台湾的政治、言论、新闻、信仰、结社等自由都受到了宪法的保障,当局也普遍尊重这些自由,报告也提到立法院通过的“公民投票法”已经由总统签署生效。

*部份媒体受政治影响*

不过,在媒体方面,报告说,电子媒体仍然受到政治的影响、尤其是无线电视台,与此同时,多达一百家的有线电视台也有不少节目公开批评各政党,所以冲淡了政党对无线电视台的影响。

对此,中央研究院社会所教授瞿海源认为,民进党执政之后,对于无线电视台的操控不下于过去的国民党:“尤其是最近竞选期间,我想报告还没看到最近的状况,有以前的反对人士现在可以在台视主持节目,可以把别的节目时间调来调去,为了他的节目,这是很不好的事情,也有以往所谓的民主人士天天在民视主持节目,只请他那方面的人,这都不是很好尊重政治人权的做法。”

这份人权报告指出,比起电视,台湾的广播电台受到的政治干预相对比较少, 不过,在平面媒体方面则出现一些争议事件,像是立法院在1999年废止了出版法,但是,在2002年3月,当局对【壹周刊】杂志进行突击检查,没收了十六万份杂志,原因是内容报导了前总统李登辉成立的秘密国家安全基金,这家杂志的一位记者并被控告泄露国家机密,此外,一位【劲报】记者因为报导军事演习细节而遭到台湾高等法院判刑一年半,目前本案仍然在上诉当中。

*消除贪污有成果*

至于民进党政府在消除贪污和查禁贿选方面,报告则给予了肯定,内容提到的数据指出,去年上半年,因为涉嫌贪污而被起诉的人有六百八十人,因为贿选而被起诉的有一千六百九十人。

*社会人权存在问题*

不过,在社会人权方面,报告说,台湾的爱滋病患和带原者有时候遭到歧视,有时更遭到政治人物批评,还好就医的权益并没有受到影响。妇女遭到暴力对待和强暴仍然是严重的问题,前年一整年的性侵害案件有三千零三件,一千两百五十一人判刑确定,可是没有报案的可能高达十倍。

还有就是虐待儿童也是个明显的问题,2002年总计有四千五百九十件。各地虽然设置了家庭暴力防治中心和热线,不过没有具体的统计数字,但是相信雏妓是严重的问题,尤其是原住民雏妓。虽然有法律管辖,政府也大力查察,可是法律漏洞和文化等障碍却限制了法律的效用。不过,对此瞿海源教授则有不同的看法:“台湾对爱滋病也没有那么严重的歧视,对于雏妓,长久以来我就参加反雏妓运动,实际上,做的已经相当多了,现在的问题不在于雏妓而已,是大陆女子遭蛇头走私来这里卖春的事情,还有外劳人权问题、或是外籍新娘的人权问题,那才是比较重要的。”

中央研究院社会所教授瞿海源表示,民进党执政之后,总的来讲,台湾的人权至少没有退步,甚至可以说是有进步的,但是还是有改善的空间,因为各种人权的问题是没有止境的。

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