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六方会谈分歧严重但有进展(04年2月29日) - 2004-02-29


有关北韩核武器项目的6方会谈星期六在北京结束时虽然没有达成任何确定的协议,但是政治分析人士普遍认为这次人们期待已久的会谈朝正确方向迈进了一步。

*联合声明流产*

星期六的迹象并不看好。有关停止北韩核项目的多方会谈的闭幕式推迟了几个小时,因为北韩最后一分钟对拟议的联合声明提出反对意见。最后,联合声明被取消,代之以中国发布的所谓《主席声明》。

中国外交部长李肇星说,各方仍然存在严重分歧。北韩对会谈缺乏实质性和建设性的结果表示不满,并指责华盛顿的[敌对]态度造成了这种结果。

*6月底前再谈*

《主席声明》确实说,所有各方都承诺和平共处。声明说,各方同意在6月底之前举行第3轮会谈,并成立低层工作组,以比较不正式和不如此公开的方式处理一年半来的争执。

*美官员认为会谈成功*

会谈结束半小时后,一位不愿透露姓名的美国官员对记者说,他认为会谈“非常成功”。总的说来,北韩问题分析人士虽然承认了仍然存在的不和,但还是表达了谨慎的乐观。

鲍比娜旺是设在华盛顿的研究机构传统基金会的朝鲜问题专家。她说,平壤回到谈判桌并完成谈判本身就是进展的表现。她说:“我认为北韩试图合作。他们不会轻易这样做,所有的言辞都显示了这点。但是我认为我们不能期望谈判人员做的更多了。”

*美大选可能分散注意力*

平克斯顿是加州蒙特雷不扩散研究中心的北韩专家。他说,决定进一步举行会谈显示所有6方希望找到解决办法。他眼下担心的是美国11月的总统大选可能分散布什政府的注意力,减缓谈判速度。他说:“谈判没有破裂似乎是个好迹象。我认为这是积极的。问题是美国的选举周期可能要减缓这个进程,这是我担心的问题之一。”

星期六结束的会谈是第2轮6方会谈。第一轮会谈在此之前6个月结束,没有取得任何明显进展。来自南北韩、中国、俄罗斯、日本和美国的代表参加了两轮谈判。

*北韩愿以冻核换援助*

平壤和华盛顿有关北韩核武器开发的紧张关系多年来一直存在。2002年10月美国官员说北韩承认在秘密进行核武器使用的浓缩铀项目。平壤现在否认做过这样的声明,北韩的首席谈判人员在上星期的会谈期间再次否认。

北韩还表示不承认巴基斯坦原子弹之父卡迪尔汗的声明。卡迪尔汗最近承认向伊朗、利比亚以及北韩出售了浓缩铀技术。但是,北韩公开承认了另外一个项目,那就是北韩使用了从核燃料棒再加工过程中获得的武器级别的金属钸。

北韩表示愿意冻结其核开发项目,换取经济援助和安全保证。华盛顿呼吁以完全可确证和不可逆转的方式拆除北韩的所有核项目,然后才能讨论援助问题。

*平壤华盛顿缺乏互信*

加州伯克利诺丁列斯安全与可持续发展研究所驻汉城的研究人员沙瓦奇怀疑这种高层次的确定性能否达到。他说:“他们实际上需要完全放弃这个项目。在另一方面,百分之百的可确定性是不可能的,所以美国不得不接受一个事实,那就是总会有某种程度的不确定性。”

但是,日本报纸《读卖新闻》星期天说,平壤应该效仿利比亚的做法。利比亚最近同意在国际社会监督下拆除所有大规模杀伤武器项目。中国官方的《人民日报》说,会谈为寻求和平解决核问题的途径打开了通道,但是北京警告说平壤和华盛顿之间缺乏信任仍然是主要的障碍。

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