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美五年为促中国民主援款近四千万(04年3月4日) - 2004-03-04


美国国会总审计局最近发表的一份报告显示,过去五年来,美国政府给在中国促进民主事业的项目提供了三千九百多万美元的援助资金,主要用来推动中国的法治、促进劳工权益和改革选举制度。

*援款逐年增加*

美国国会总审计局上个星期在向众议院外交关系委员会提交的一份报告中说,从1999到2003财政年度,美国政府向在中国促进民主事业的项目提供了三千九百多万美元的援助。美国政府的财政年度从每年的十月一号开始。这笔资金几乎每年都在增长,从1999年的一百八十多万美元增加2003年的一千二百多万美元。这些资金有一部份直接用于与中国官方的合作。

美国国务院提供了将近一千八百万美元的资金,占整个援助金额中的百分之四十五,这些资金主要用于加强中国法治的项目。全国民主基金会向促进劳工权益和选举制度改革等项目提供了一千五百万美元,占所有资金的百分之三十八。美国劳工部提供了六百多万美元,以促进国际认可的工人权益,占总金额的百分之十七。

*援款引起争议*

总审计局在报告中承认,由于对中国政府在人权问题上的一些做法以及某些经济、政治和安全政策存在的关注,美国向促进中国民主事业的项目提供资助继续引起争议。在众议院外交关系委员会的一些成员对美国向中国的民主项目提供资助的整体情况不明朗提出关注。总审计局随后提交了这份报告。

美国国会从1999财政年开始授权批准向在中国促进民主事业的项目提供资金援助。从2002财政年开始,国会开始对这些项目拨出具体的款项。

*国际机构支持*

除了美国政府向这些在中国促进民主事业的项目提供资金以外,国际机构也向这些项目提供了财政上的支持。报告说,从1999年开始,联合国人权事务高级专员公署、国际劳工组织和联合国开发署总共向在中国促进民主事业和人权以及法治的项目提供了八千二百万美元。从1999年到2006年,亚洲开发银行拨出了三千五百多万美元的预算,向中国的司法系统和管理提供技术协助。不过,世界银行的官员没有能够提供具体的资金数字。

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