中国已成为仅次于美国的世界第二大垃圾电子邮件的目的地。中国的六千八百万互联网用户每年收到四百六十亿封垃圾邮件。
*百分之三十是垃圾电子邮件*
中国互联网协会称，自1994年开始截止去年11月，中国的互联网服务器已收到一千五百亿封垃圾邮件，这个数字占全国已收电子邮件总数的百分之三十。
中国互联网协会反垃圾邮件小组成员、亚洲最大的域名注册商[中国频道]董事长龚少辉说，这是资源的极大浪费。他说，如果中国成为垃圾邮件的倾倒地，那么，可以使用的服务器就越来越少了。
在全球上网的人当中，中国的网民人数名列第二，仅次于美国。而现在，中国也成为继美国之后全球第二大垃圾邮件目的地。电子邮件用户常常在他们的电子信箱里发现诸如致富计划、兜售伟哥以及阴茎增大手术的垃圾邮件。
*宝贵资源大量浪费*
最近对垃圾邮件的调查显示，现在中国的电子邮件用户平均每人每天收到一点八五封垃圾邮件，每年收到四百六十亿封垃圾邮件，处理垃圾邮件的时间高达十五亿小时，垃圾邮件浪费了中国四十八亿元人民币。另外，中国的垃圾邮件还以每年百分之三十的速度递增。
中国政府已表示计划清除垃圾邮件，这是因为政府担心有些电子邮件可能包含色情和反共观点这样一些具有破坏性的内容。
在上星期召开两会期间，中国全国政协委员周晋峰呼吁，要加快中国的反垃圾邮件立法进程，尽快形成依法促进和保障互联网行业发展的良好环境。周晋峰说，处理这些垃圾邮件占用了大量的人力、物力，直接影响了互联网产业的健康发展。
垃圾邮件的泛滥也让电子邮件服务商到了忍无可忍的地步。中国三大门户网站之一新浪网的首席技术官严援朝说：�不久前，国内一家卖砖头的小企业为了推销，向新浪网的服务器连续发了三天的电子邮件，每天高达三百二十万封。为了对用户负责，新浪每天要屏蔽掉近两亿条这样的垃圾邮件，耗费了大量的人力物力。�
严援朝说，过去只能是有规模的企业才能具有的邮件发送能力，在今天宽带普及的情况下，一个小孩也可以轻而易举地滥发邮件。因此，制止垃圾邮件，已不是单独企业能办到的事情。
*反垃圾电邮受法律金钱限制*
中国互联网协会最近发布了一份全球范围六百五十六个兜售信息的服务器的黑名单，并要求它们最迟于3月20日停止发送垃圾邮件，否则将被封锁。这份黑名单是历时数月的监测结果，其中六十二个服务器是中国大陆的，六十五个来自台湾地区，香港地区六个，其余五百二十三个来自世界各地。
但是，中国互联网协会的这次行动收效甚微。中国知名的互联网提供商二百六十三集团的总裁黄明生说，造成这种情况有两个原因。一个是缺少对垃圾邮件制造者的法律惩罚措施，另一个是许多邮件服务提供商不愿在反垃圾邮件技术上投资。
中国互联网用户一直在抱怨他们的电子邮箱充满了垃圾邮件，一些用户还被迫放弃了用了数年的电子邮件地址。然而世界各地的互联网专家也批评中国向其他国家发送了太多的垃圾邮件。
联合国贸易和发展会议报告说，世界范围内，截止到2003年底，估计百分之五十的电子邮件都是不请自来的垃圾邮件，造成了二百零五亿美元的技术资源浪费。
