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.肯尼亚提交宪法草案前夕争议不断.(04年3月22日) - 2004-03-22


肯尼亚星期二将提交期待已久的新宪法,时间正好在一个旨在吸引外资的会议召开前夕。就在肯尼亚宪法草案提交给司法部长的前夕,有关这部宪法的内容以及如何通过这部宪法的程序问题不断引发争议。

*议员:只能批准宪法*

绝大多数议会成员、人权组织以及其它人士表示,议会完全没有选择,只能批准被称作是“零点草案”的这部宪法;这部宪法是由一个宪法委员会花了一年多时间拟写的。他们说,宪法委员会工作的结果虽然不能说是完美,但是可以说是反映了肯尼亚人民的意愿。

奥根多负责把新宪法提交给宪法研讨委员会。他说,议会只有在出现必要情况时才有权修订宪法。他说,“只有在宪法开始实施之后才能知道它是否有问题;假如真的发现问题的话,那议会则将利用宪法赋予的权力来修订宪法、纠正那些问题。我个人从来没有碰到议会要事先对宪法进行纠正的情况。”

*政府:反对实施宪法*

在这同时,宪法事务部长穆兰基以及基巴基总统的幕僚们说,政府目前正计划提交两项法案,给予议会修改宪法草案的权力、并对此举行全民公投。

肯尼亚政府反对“零点草案”的实施,原因可能是该草案呼吁将总统手上掌握的很多权力移交给总理。肯尼亚政府以前没有总理一职。

肯尼亚当今的执政党当初在竞选时表示要进行改革,保证重新拟订宪法,并限制总统权力。但是上个星期政府方面退出进行中的宪法会议以示抗议,理由是与会代表拒绝接受可让总统继续大权在握的宪法草案。

肯尼亚宪法研讨委员会的负责人盖伊计划将草案交给司法部长瓦科。几星期后,议会将要针对在宪法正式通过前议会是否有权修订宪法的立法进行投票。

*举行吸引外资会议*

就在各方对有关宪法问题争论不休期间,肯尼亚将要在星期三开始举行一个为期三天的会议;届时,肯尼亚方面将向来自国外的投资人士宣传、介绍肯尼亚的情况。预计将有来自欧洲和亚洲的四百名代表前来参加这次会议。

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