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中国时间: 09:14 2016年12月08日星期四

IMF促中国展开结构性经济改革(04年4月15日) - 2004-04-16


中国经济在第一季度增长了百分之九点七。国际货币基金组织(IMF)说,中国经济已经过热,并且敦促中国在几个关键的经济领域展开结构性改革。

*中国经济看来已经过热*

中国国家统计局星期四表示,国内生产总值在第一季度比去年同期猛增了百分之九点七,这是中国经济连续第三个季度年增长率在百分之九以上。国家统计局还表示,第一季度的固定资产投资,也就是对道路、发电厂和其他大型设施的投资,与比去年同期相比大增了百分之四十三。与此同时,消费者价格也比去年同期上涨了百分之二点八。

国际货币基金组织表示,中国经济看来已经过热。国际货币基金组织的首席经济学家拉詹说,中国经济出现了一些过热的迹象。拉詹在国际货币基金组织发布�全球经济展望报告�的记者会上说,中国正在从事许多大型项目的投资,贷款量近来也大大增加。目前,中国当局正在努力控制局面,但他们是否能做到这一点还有待观察。

*中国经济地位扶摇直上*

国际货币基金组织本星期发表的�全球经济展望报告�以很大篇幅谈到中国。报告指出,在过去二十多年里,中国在全球经济中的地位扶摇直上。中国的平均年经济增长超过百分之九,它在全球贸易中所占的份额从不到百分之一上升到将近百分之六。现在,中国已经成为世界第六大经济体和第四大贸易国。

报告说,中国的出口现在在海外市场上占有重要地位。截止2002年底,中国的出口在日本的进口总额中已经达到百分之十八点三,在美国的全部进口中占百分之十一点一,在欧盟国家的进口中也占百分之七点五。同时,中国迅速增加的进口支持着周边国家的经济,使世界原材料价格十分坚挺。

*应当改进投资分配方式*

国际货币基金组织的报告认为,中国能否继续维持这种高速增长将取决于中国能否在几个关键领域内推行结构性改革,其中一项改革是改进投资分配的方式。报告说,中国需要改善银行的资产负债状况,增强市场导向,进一步发展资本市场。虽然中国在这些方面已经采取了重要的步骤,但是还需要改进银行的风险管理和内部管理、以及在贷款时把风险因素考虑在内。同时,银行的所有权结构需要多元化。

*应当建立有效劳工市场*

报告还指出,中国也需要建立能正常运作的劳工市场,以便于劳工的流动。报告说,目前,培训和教育劳工的状况已经有所改善,为职工的再就业也设立了激励机制。然而,中国仍然需要允许劳工有更大的流动性,扩大社会保障系统的覆盖面,以建立一个效率更高的、更统一的劳工市场。同时,在私营企业工作的员工最终应当能拥有可以跟着自己走的养老金,所有的城市居民应当能享受医疗、教育等基本的社会服务。

*应当更深改革国有企业*

此外,国有企业的改革也需要进一步深入。报告说,目前,国有企业仍然冗员过多,这使这些企业的生产率受到压抑。它们的公司管理仍然很薄弱,大部份国有企业仍然没有硬性的预算限制,社会负担仍然很重。

*中国入世有利周边国家*

国际货币基金组织发表的�全球经济展望报告�还表示,中国加入世贸组织对中国和全世界都有利,中国持续增长的势头将使周边国家受益。报告说,除了中国在加工贸易中发挥的重大作用外,中国为了国内消费而进口的商品近年来急剧增加,中国人到海外旅游的人数2002年增加了百分之三十七。现在,有越来越多的外国公司向中国投资不仅是为了出口、也是为了满足当地的需求。报告认为,中国对能源和原材料的进口将会继续增加,这将对自然资源丰富的国家有利。

报告认为,亚洲四小龙从中国的贸易扩展中受益最大,因为它们与中国的贸易具有互补性。报告指出,香港、台湾、新加坡和韩国都在加工贸易中获益,它们向中国出口的半成品和零部件都在增加。与此同时,东南亚联盟和南亚国家近年来对中国的出口也在快速增加。不过,由于这些国家一些劳动密集型产品的出口与中国产品之间存在竞争,这些国家可能需要调整自己的经济结构。

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