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在华北韩难民问题听证会(04年4月20日) - 2004-04-20


为了躲避饥荒,成千上万的北韩人逃到中国和北韩边境地区中国一侧,试图讨一份生活。星期一,一些专家在华盛顿美国政府成立的一个委员会前作证。他们表示,美国应当对中国政府施加压力,要求中国允许联合国和国际人道救援组织帮助北韩难民。

*北韩大饥荒大逃亡*

从1990年代中期开始,北韩难民开始越境进入中国。当时,北韩发生严重饥荒。北韩人口不到两千三百万,但是据估计有多达三百万人死亡。成千上万的北韩人越境逃到中国东北地区,逃避饥荒和北韩政治压迫。

中国政府认为,进入中国的北韩人都是经济移民,不是难民。国际救援工作者认为,中国的这种做法造成了两个问题。一个是中国迫使很多在中国被抓到的北韩人返回北韩。另外,北京政府也不准许北韩人跟有可能帮助他们的国际组织取得联系。

*人道组织愿助中国减轻负担*

苏姗娜・舒尔特是防卫论坛基金会的主席。这是一个非政府组织,宗旨是增进人们对北韩人权问题的了解。苏姗娜・舒尔特在国会-行政当局中国委员会前作证的时候说,大部份到中国的北韩人应当被看成是难民。中国表示担心,假如对在中国的北韩人提供帮助,会导致难民如潮水一样涌入中国。舒尔特反驳了这种看法。

她说:“我完全知道中国有权保护其边境,有权担心难民潮的问题。但是,有这么多的人道主义组织希望减轻难民问题。实际上两年前我们就得到12个人道主义组织的书面承诺,表示要协助建立一个难民营,帮助中国减轻这些难民负担。”

*促美国对华施压*

另一位在国会-行政当局中国委员会前作证的是约尔・查尔尼。他代表的是人权组织国际难民组织。他赞扬美国国会为解决北韩难民问题所做的立法工作。但是他说,有关北韩人权问题强硬看法也应当传达到北京。

查尔尼说,他的组织希望美国政府在跟中国进行人权讨论的时候对在中国的北韩人的困境给予更多的关注。他说:“我们跟中国有这么多的人权问题需要讨论,因此很难把任何一个问题提到议事日程的前面。但是,我们要求把在中国的北韩难民困境问题提到前五个问题当中。这样,我们的副总统到中国访问,或者中国总理来美国访问的时候可以提出来讨论。”

人权组织国际难民组织的代表查尔尼说,他希望在中国的北韩人问题能够成为美国和中国政府交涉的一个问题。但是他说,现在他的印象是,美国和中国官员会谈的时候,这个问题甚至都没有提出来讨论过。

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