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塞浦路斯问题成为欧盟关注焦点(04年4月26日) - 2004-04-26


欧洲联盟外交部长星期一在卢森堡举行会议,为今年5月1号正式接纳东欧十个新成员国进行最后的筹备。由于联合国塞浦路斯统一方案在上周末的塞岛公投中被希腊族否决,预计欧盟星期一和星期二在卢森堡会议上将重点讨论如何向支持塞岛统一方案的土耳其族人提供经济补偿。

*塞岛无望整体加入欧盟*

由联合国提出的塞浦路斯统一方案24号被塞岛希腊族人投票否决,使欧盟准备今年5月1号迎接统一后的塞浦路斯加入欧盟的愿望化为泡影。根据欧盟的规定,塞岛统一方案必须在24号的公投中获得塞岛希族和土族双方通过,塞岛才能作为一个整体加入欧盟,否则只有希腊族控制的塞浦路斯南部能够加入欧盟。在欧盟即将正式迎接十个新成员国之际,塞浦路斯问题成为欧盟外长星期一卢森堡会议的主要议题。

*欧盟致力结束塞岛土族孤立处境*

欧盟委员会负责欧盟扩大问题的君特凡赫根对塞岛希腊族葬送欧盟全力支持的联合国塞岛统一方案表示遗憾,并向支持欧盟立场的塞岛土族人保证,欧盟将“认真研究,采取措施,结束塞浦路斯土族三十年的国际孤立处境”。目前由土族控制的北塞浦路斯在国际上只获得土耳其的承认。自1974年塞岛南北分裂后,北塞浦路斯一直处于经济发展停顿、人民生活贫困的状态,与希腊人控制的南塞浦路斯的繁荣形成鲜明对比。

欧盟外交人士和欧洲舆论认为,鉴于塞岛土族人在公投中挑战反对统一方案的土族总统,投票支持统一方案,欧盟将不遗余力地奖赏塞岛土族人的勇气和合作精神。

欧盟曾计划:联合国方案一旦通过,欧盟将向塞岛北部提供两亿五千九百万欧元的经济援助。尽管联合国方案没有通过,预计欧盟外长仍将在星期一的会议上要求欧盟委员会落实这项经济承诺,并要求对北部塞浦路斯部份农产品进入欧盟实行免税。

*塞岛南北分界线变为欧盟边界线*

塞岛统一计划的失败将迫使欧盟修改新成员入盟条约的部份内容,增加对塞岛北部地区的特别条款,这些条款将对塞岛民众的生活立即产生后果,使目前宽松的塞岛南北分界线变成欧盟边界线,使出入境手续进一步复杂化。另外,塞岛统一方案还牵涉到土耳其是否能在年底获得加入欧盟候选国资格的问题。欧盟曾将解决塞岛问题作为土耳其入盟资格的评审条件之一。

安卡拉方面星期天表示,塞岛土族人在公投中的表现无疑是建设性的,土耳其为解决塞岛争端所做的努力应被欧盟重视。目前包括法国在内的一些欧盟国家抵制土耳其加入欧盟。

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