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非洲许多国家与美合作反恐(04年4月30日) - 2004-04-30


美国国务院发表的恐怖主义年度报告将几个非洲国家列为“特别问题国家”,但报告同时指出一些非洲国家在对抗恐怖主义的行动中与美国合作良好。这份报告将苏丹和利比亚列为支持恐怖主义的国家,并指出索马里由于有基地组织成员在该国活动,持续造成威胁。

*合作分两层次进行*

但是大部份的非洲国家在打击恐怖主义行动中与美国进行合作。被列为值得赞扬的国家包括南非、乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚、塞拉利昂和吉布提。吉布提是萨哈拉以南地区唯一对美国提供军事基地的国家。

开普敦的安全研究中心恐怖主义和组织犯罪项目主任彼得・加斯特罗表示,合作分为两个层次。第一个层次是情报和信息的交换。加斯特罗说:“这个层次通常不对大众公开,我们对它所知甚少。第二个层次与更有效的立法有关,以及接受和实行现有的国际公约、调查洗钱和金融制度等问题。”

*与美合作符合自身利益*

加斯特罗说,不合作对于非洲国家的财政金融可能会造成影响。他说,许多与美国在恐怖主义问题方面合作的国家部份是基于该国自身的利益,以及他们最初承诺打击恐怖主义等原因。他说:“当然,那些国家是否认为这符合他们的国家利益是非常关键的因素,因为那在很大的程度上决定了他们可能合作的程度。以南非来说,多年来南非也发生了一些恐怖攻击事件,当然那并没有非常严重,也没有我们最近所看到的国际恐怖主义活动。但是确保南非不会成为国际恐怖主义落脚的地区很明显地符合南非的国家利益。”

*许多国家未遵守UN反恐决议*

在美国国务院这份报告公布的同一天,联合国安理会也公布了一份名单,列出六十八个没有依照两年前安理会通过的一项决议、向安理会报告他们实行联合国对基地组织和塔利班进行制裁情况的国家,其中有一半以上的国家在非洲地区。

安理会表示,许多国家没有提出报告的原因并不一定是由于缺乏承诺,对许多国家来说主要是因为缺乏资源和缺乏协调。

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