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繁荣背后的贫困(3):贫穷和稳定(04年5月26日) - 2004-05-26


世界银行主办的首次全球扶贫大会星期三在上海正式开幕。在开幕式上,世界银行行长沃尔芬森和中国总理温家宝在贫困与稳定的关系问题上发生了分歧。

这次会议的主题是扩大减贫效应。星期三上午,世界银行行长沃尔芬森、巴西总统卢拉、坦桑尼亚总统姆卡帕、乌干达总统穆塞韦尼、孟加拉国总理卡莉达・齐亚,以及八十多位部长、一千多名官员和企业总裁出席了大会的开幕式。中国国务院总理温家宝专程从北京赶来向与会人士发表讲话,并且叙述了中国在扶贫方面走过的历程。

*温家宝谈扶贫成绩和问题*

温家宝表示,从1979年到2003年,中国的国民生产总值增长了8.4倍;全国居民的消费水平年均增长了7%;2003年人均国民生产总值达到1090美元,人民生活总体上达到小康水平。在这期间,两亿多农村贫困人口实现了温饱。目前的问题是中国各地经济发展不平衡,而且贫富差距越来越悬殊。

温家宝说:“现在,全国农村仍然有近3000万人没有解决温饱,城镇有2000多万人收入水平低于最低生活保障线,还有6000多万残疾人需要帮助。中国消除贫困的问题相当艰巨,还需要进行长期艰苦的努力。”

*温家宝强调稳定才能消贫*

温家宝在讲话中特别强调了保持社会稳定的重要性。温家宝表示,中国之所以在扶贫方面取得了巨大成功,就是因为中国保持了社会的稳定。他说:“没有和平与稳定,发展就会失去保障,消除贫困也就无从谈起。”

*世行行长强调消贫才能稳定*

全球扶贫大会的主席、世界银行行长沃尔芬森立即表示不同意温家宝总理的说法。沃尔芬森指出,温家宝总理把贫困与稳定的因果关系弄颠倒了。

沃尔芬森说:“温家宝总理说,没有和平与稳定,就不可能消除贫困。可是我认为,跟温家宝总理的立场恰恰相反,实际上不消除贫困就不可能有和平与稳定。这正是我们将在这次会议上讨论的问题之一。”

*北京担心穷人闹事*

观察人士指出,温家宝总理在这次扶贫大会上提出稳定是脱贫的前提似乎与中国目前的形势不无关系,因为过去这些年来,很多陷入贫困的工人和农民不断举行抗议示威和上访请愿,在中国领导人看来,这些都是动乱的苗头。尤其是六・四天安门事件十五周年纪念日即将来临,北京政府更加担心生活无着的民众会起来闹事,影响社会稳定。

*上访者激愤之辞*

蔡怀利和贺云美都是最近几年从小康生活陷入贫困状态的下层民众,他们为了讨回公道,现在都正在北京上访。蔡怀利说:“老百姓都快造反了。我上个礼拜,一个礼拜,每天晚上都到中南海门口去告状。”贺云美说:“200多人都被抓起来了,还不知道什么时候能放。这次,北京大学和清华大学的好多学生都来看望我们。”

*万杰总裁:贫困生动乱*

正在上海出席全球扶贫大会的山东淄博万杰集团总裁孙启玉告诉美国之音,在贫困与稳定的因果关系问题上,他的立场更接近世界银行行长沃尔芬森,而不是中国总理温家宝。他说:“贫困造成不稳定,历来都是如此。如果不贫困了,大家都富裕了,那保持稳定也就没话说了。在中国,要想保持稳定,就得首先减少贫困。”

*淄博钢铁公司今昔两重天*

孙启玉举例说,淄博钢铁公司由于管理不善、技术落后、产品没有销路而被迫停产,结果工人由于拿不到工资而四处上访,造成很大动乱。后来万杰集团收购了淄博钢铁公司,使三千多下岗工人重新有了工作,而且工资都翻了一番。

孙启玉说:“现在,这三千多工人没什么意见,非常稳定,热情很高。也没上访了。还上访什么?所有的条件我们都答应了,都办了。政府也非常高兴。”

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