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德国朝野就首部移民法达成一致(04年5月26日) - 2004-05-26


经过三年半的谈判,德国执政联盟与反对党联盟终于就德国第一部移民法的基本内容达成一致。首部移民法的最后文本将于六月底出台,主要内容包括立法吸引外国技术移民和驱逐外国恐怖嫌疑分子。

德国执政联盟与反对党联盟在经过三年半的谈判之后,周二终于就制定德国历史上第一部移民法的主要内容达成一致。一个和解委员会将根据新移民法的框架内容起草一份法律草案,首部移民法的最后文本预计将于六月底出台。

*吸引技术移民*

德国总理施洛德在周二的记者会上,披露了新移民法在吸引外国技术移民与加强防范外国恐怖嫌疑分子两大方面的内容。

施洛德说:“德国需要技术移民,这些人将有可能到我们国家来,外国学生将有可能留在德国工作,面对其他欧洲国家的竞争,我们不能失去这些外国技术人才,他们将有可能为德国经济发展做出贡献。”

施洛德表示,新移民法将允许德国政府按照德国经济和就业市场的需求做移民导向。新移民将承诺融入德国社会,说德语将成为移民德国的基本条件,为此联邦政府将为新移民提供免费语言课程,拒绝社会融入者将受到惩罚。

*防范外国恐怖嫌疑人*

施洛德同时补充说,德国当然不可能什么人都接受,移民申请者在被允许进入德国或加入德国籍前,将回答一份由德国宪法保护局即德国情报部门草拟的问卷,他们必须在问卷上注明在原籍国是否有过犯罪记录。

加强防范外国恐怖嫌疑分子,是新移民法框架内容引发争议的焦点问题。根据德国安全部的一份最新报告,目前德国境内居住着两百七十名随时准备发动恐怖袭击的伊斯兰极端分子。德国现有相关法律不允许驱逐恐怖嫌疑分子,除非他们对国家安全构成现实的威胁,除非他们的原籍国确保被遣返者的人身安全。

德国左翼社会民主党和绿党出于捍卫个人自由的原则希望维持上述法律,但遭到右翼联盟的反对。右翼联盟坚持将新移民法与安全问题挂钩。右翼反对党联盟领袖斯多伊贝尔表示:“如果我们讨论移民问题,我们就同时必须讨论犯罪问题,也就是说移民与安全是同一个问题。”

根据星期二达成的新移民法框架内容,驱逐外国恐怖嫌疑分子的尺度将被放宽,凡对国家安全构成威胁的外籍人,即使他们没有将恐怖意图诉诸行动,也将被驱逐,这将包括那些曾在外国军营接受过恐怖主义军事训练的外籍人。而在德国境内煽动仇恨者和非法移民组织者都将面临被驱逐的命运。

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