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中国经济降温难 仍强劲增长(04年6月2日) - 2004-06-02


中国官方认为,尽管中央采取了经济降温的措施,但经济还在强劲增长。第二季度增长幅度接近第一季度。经济强劲增长是否意味着北京扭转经济过热的努力已经失败?

*增长幅度高于政府期待*

中国商务部星期三公布的宏观经济报告预测,今年第二季度经济增长幅度将与第一季度非常接近,第一季度是百分之9.7。今年上半年中国的经济增长将保持在百分之9以上,远远高于北京原定的把经济增长速度拉低到百分之7到8的目标。

报告说,去年中国国内生产总值突破11万亿元,同比增长百分之9.1,进出口增长百分之37.1,总额达8512亿美元。

自去年第四季度开始,中国政府开始注意到经济过热现像,并开始采取措施给经济降温。但是在今年第一季度,经济增长依然呈现强劲势头,固定资产投资猛增百分之43,经济增长百分之9.7。

人们原来期望,随着中央政府放缓经济增长的各项措施的实行,第二季度的增长速度会开始减缓。但从商务部的预测来看,中国的经济增长力度可能不仅没有减缓,而且还有可能有所加强。一些媒体报导说,上半年,中国经济增长幅度可能会高达百分之9.8。

中国政府在今年早些时候曾经表示,要采取果断措施,遏制经济过热的势头,北京确定的经济增长目标是在百分之7 到百分之8左右。

*专家:不能说降温手段失效*

现在看来,这个目标是难以实现了。商务部认为,上半年,经济增长会在百分之9以上,下半年有可能略低一点,但全年增长在百分之九的可能性看来是相当大。这是否显示中国政府的经济降温努力已经失败呢?美国哥伦比亚大学经济学教授丹尼尔�罗森(DANNIEL ROSEN)在接受本台采访时表示,现在还不能下这个结论。

他说:�不。这并不说明经济放缓政策已经失败。这只反映这种放缓政策需要一定的时间才能产生效果。减少贷款的措施基本上是在4月份才开始,到现在不过一个月,效果完全展现还需要一定的时间。在这之前,经济增长继续保持较强的力度也是预料之中的。�

罗森也是华盛顿智囊机构国际经济研究所的高级研究员,研究范围是中国经济发展。罗森指出,经济增长速度的快慢不能单看增长数字,关键要看增长的质量。如果增长来自农业等需要投资的行业,来自生产率的提高,来自消费者的支出,来自效益好的公司,那么这个增长速度快一些也是令人放心的,持续下去也是健康的。

*经济增长质量有所改善*

但是,如果增长主要来自政府投资,而且效益不好,那么,这种高速增长则是非常危险的。罗森表示,人们之所以担心中国经济过热,其实就是担心这后一种情况。不过,罗森从自己最近对中国的观察中感到,中国经济增长的质量正在得到改善。

他说:�我认为,今年我们看到很多行业都在进行大量的结构调整,这对于提高未来经济增长的质量,使之持续下去是有帮助的。刚刚公布的汽车行业发展新政策会有助于汽车行业提高效率。这个星期我还了解到一些公司由于信贷紧缩而无法偿还债务,准备关闭或破产。这是好消息,经营不好的公司给好公司让出资源和市场,对经济持续高质量增长是好事。�

罗森表示,经过调整,如果中国经济能够持续高速增长,这个增长应该是健康的。

*经济增长出现不平衡危险*

但是,美国著名的富国银行总经济师孙圣源在接受本台采访时表示,从去年以来,推动中国高速增长的主要因素是投资而不是消费。在钢铁、水泥、房地产、基建等行业获得大量投资的同时,北京等许多城市还存在通货紧缩的问题。这种经济增长不平衡的现像根本不可能一直持续下去而不出现大问题。

孙圣源在4月份对中国进行了考察。他不无担忧地表示,美国政府搞市场经济这么多年,在管理经济周期方面有着丰富的经验,但依然会犯不少错误,出现很多问题,过几年就会出现一次经济衰退。中国政府在这方面和美国相比经验要少得多,如果一直不能控制经济增长的势头,出现硬着陆一点也不意外。孙圣源认为,那种认为中国经济高速增长会长久不衰的想法是过于天真了。

*经济软着陆困难程度大*

孙圣源在谈到他考察中国的收获时表示,北京虽然有意要给经济降温,但地方政府各行其事。北京的政策和措施落实起来遇到很大的阻力。他表示,他并不对经济软着陆抱太大的希望。

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