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八国峰会支持中东改革(04年6月10日) - 2004-06-10


星期四,是美国主办的本年度八国高峰会的最后一天。参加“海岛”八国峰会的领袖星期三发表声明,支持中东地区的改革。这是继联合国安理会一致通过有关伊拉克主权移交的决议之后,布什总统取得的又一项外交成果,不过声明也反映了各方在阿拉伯世界改革问题上的折衷。

*布什外交再下一城*

八大国领袖星期三宣布了“支持大中东和北非地区进步与共创未来合作夥伴”方案,宣布支持“出自中东地区的民主、社会和经济改革”。

做为会议东道主,布什总统一直在推动各国领袖支持他的中东民主化战略,这次峰会还特意邀请了几位“大中东地区”的领导人。

八国一致宣布支持中东改革,这自然是布什总统的又一项外交战果。白宫将其称为“历史性的合作夥伴”。不过,峰会公布的声明显然也考虑进了其他国家的立场。

*改革不能由外部强加*

针对布什总统的中东民主化战略,一些中东领导人表示,改革是大势所趋,但是绝不能由外部世界来强加于人。他们还批评说,以色列的强硬政策阻碍中东和平进程,从而也阻碍改革进程。

在伊拉克战争问题上总是和布什总统大唱反调的法国总统希拉克,针对阿拉伯世界的改革问题,也在峰会期间公开强调说,推动改革要通过对话与合作来进行,不能“强加于人”。他还说,以色列和巴勒斯坦人之间恢复和平,是改革的“先决条件”。

*冲突不能阻改革,改革可能止冲突*

但是,声明的最后文本并没有使用和平是改革的“先决条件”这样的词汇,而是指出,八国对改革的支持,和对全面公正解决以-巴冲突的支持,是“携手并进”的,以-巴冲突的解决,是中东地区进步的“一个重要因素”。不过,声明同时强调,地区冲突绝不能成为改革的障碍,改革可能会大力推动冲突的化解。

*和平与改革并进*

美国行政当局的一位高级官员曾说,德国总理施罗德在和布什总统进行双边会晤时,提出了中东和平与改革不分先后、齐头并进的说法,布什总统倾向于接受这样的说法。声明看来反映出这种折衷。

不过,声明肯定了来自中东国家自身的改革动议,还宣布建立“未来论坛”的合作与对话机制,并通过一项“支持改革初步方案”。

声明说,八国致力于在三大领域展开合作努力,其中包括,在政治领域推动民主、法治、多元化与政府改革;在社会文化领域普及教育、倡导男女平等、推广信息技术;在经济领域促进就业,鼓励私人创业,扩大贸易和投资,保障私有财产,打击腐败,等等。

*帮助伊拉克重建*

八国领导人还宣布“团结一致”,支持伊拉克人民与声明所说的“拥有全面主权的伊拉克临时政府”,帮助伊拉克重建。

星期二,也就是八国海岛峰会的第一天,纽约传来外交捷报。联合国安理会一致通过了有关伊拉克主权移交的决议,为峰会烘托了和谐喜庆的气氛。

一向反对伊拉克战争的法国总统希拉克星期三表示,对这样的决议,法国说不上“兴高采烈”,但是,他说,各方都做了合理让步,法国感到“满意”。

布什总统星期三和特邀来宾、伊拉克临时总统亚瓦尔在海岛进行了双边会晤。布什对客人说:“昨天(星期二),联合国发出了一个明确的信息,那就是,国际社会支持自由的伊拉克,而美国支持把主权全面交还给总统先生您和您的政府。”

*亚瓦尔感谢美国所做牺牲*

亚瓦尔则对美国人为解放伊拉克而付出的牺牲表示感谢。他说,伊拉克一定会迈向民主。亚瓦尔说:“我们决心建设一个民主、自由和联邦制的伊拉克。让伊拉克成为中东地区稳定的源泉,而这对全世界都具有重要意义。”

星期四是本年度八国高峰会的最后一天。在这一天,八国领导人将继续进行全体会议和双边会晤,布什总统邀请的几位非洲领导人也将抵达海岛,会晤八大国领袖。预计,高峰会将宣布有关帮助非洲地区摆脱饥荒和贫穷、维持和平与防治艾滋病等多项行动方案。

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