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美议员要求延长全球纺织品配额(04年6月10日) - 2004-06-10


美国国会民主与共和两党的一百三十多位议员本星期分别致函布什总统,请求美国政府说服世界贸易组织延长全球纺织品配额制度。但是,他们的请求遭到了布什政府的拒绝。

*明年起取消纺织品进口配额*

根据世界贸易组织规定,全球纺织品配额将在今年底废除,也就是说,从2005年1月1日起,世贸任何成员都不得继续对进口纺织品设立配额限制。

*对美造成巨大冲击*

根据美国工业部门的研究,届时,美国三分之一的纺织品市场将被中国占领,美国全国一千三百多家纺织厂将被迫倒闭,六十五万美国纺织工人面临失业。

在这种情况下,一百三十多位美国国会议员向布什总统发出紧急呼吁,希望推迟废除纺织品配额的最后期限。

民主党总统候选人约翰�克里与另外十五名民主党参议员和十三位共和党参议员在一封联名签署的信中指出,中国在全球纺织品和服装贸易方面的霸主地位不但会损害美国的利益,也将动摇几十个其他苦苦挣扎的国家的经济和政治稳定。

*中国是主要受益国*

配额制度取消后,美国、欧洲和多数发展中国家将总共丧失三千万个工作机会,而得到好处的主要是中国,尽管印度等少数其他国家也能从中分一杯羹。

众议院三十四位共和党议员和五十四位民主党议员在一封类似的联名信中要求世贸组织召开紧急会议,重新考虑纺织品配额问题。

不过,美国贸易代表办公室发言人克里斯�帕蒂拉明确表示,�美国将履行自己的国际责任,这个责任是十多年前就谈判好了的,在今年年底完全取消针对纺织品和服装的进口配额。�

美国国际贸易委员会指出,从明年开始,中国将成为大多数美国纺织品进口商的供货来源,因为中国的工厂能够以具有竞争力的价格制造任何种类、任何档次的纺织品和服装。

*三十多国家纺织业要求延迟*

工业组织表示,不论是美国还是其他国家的工人根本无法跟中国竞争。众议院的信说:�美国在反恐战争中的主要盟友以及战略性贸易伙伴将很快看到他们成千上万的纺织工人失去工作,流落街头。�这些国家包括土耳其、埃及、印度尼西亚、孟加拉国、菲律宾、海地、墨西哥、非洲撒哈拉以南国家以及中南美洲国家。

根据1994年达成的乌拉圭回合世界贸易协定,富裕国家必须在十年内逐步减少并最后取消纺织品进口配额。这个措施的最初目的是确保发展中国家的纺织品更大程度地进入美国和欧洲市场,同时降低消费者的负担。

可是到了取消纺织品配额的最后关头,却有来自三十多个国家的八十一个纺织工业组织提议把纺织品配额延长到2007年。美国和其他国家的工业组织都说,自从2001年12月中国加入世界贸易组织以来,中国政府对本国纺织和服装企业的补贴使中国产品在世界市场上所向披靡,这是不公平的,因此,世贸组织及其成员有必要采取措施,遏制中国的不公平贸易行为。

*世贸决定不容易改变*

然而迄今为止,还没有一个国家的政府表示支持延长纺织品配额制度。

美国贸易代表办公室发言人帕蒂拉指出,世界贸易组织的任何决定都必须经过所有成员的批准,要想继续维持纺织品配额,如果得不到中国、印度和其他国家的首肯,最终也是徒劳的。

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