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欧盟召开峰会力图解决分歧(04年6月17日) - 2004-06-17


欧盟二十五国领导人星期四起在布鲁塞尔召开为期两天的高峰会议,讨论通过欧盟宪法和确定新一届欧盟委员会主席人选等问题。这是今年5月1号欧盟正式扩大后的首届重要峰会。

*讨论宪法及主席人选*

欧盟从十五国扩大到二十五国后的首届高峰会议于星期四在布鲁塞尔召开。本届峰会的工作目标对未来欧洲建设具有决定性的重要意义。在两天峰会期间,欧盟二十五国首脑将试图结束长达八个月的欧盟宪法政府间谈判,并确定新一届欧盟委员会主席人选。

六个月前,由于西班牙、波兰坚决反对欧盟宪法草案中有关双重多数选举制提议,而使欧盟宪法草案没有在意大利担任欧盟轮值主席期间获得通过。西班牙3月的选举使亲欧洲的西班牙社会党上台,为欧盟宪法的通过排除了一大障碍。西班牙新首相上台后做出的两项承诺之一就是顾全欧盟大局,力争使欧盟宪法尽早通过。

*通过欧盟宪法草案是当务之急*

反欧洲势力在刚刚结束的欧洲议会选举中获得的佳绩以及令人失望的低投票率,使欧盟领导人意识到通过欧盟宪法草案已是当务之急。此次欧洲议会选举传递出一个重要信息,就是欧洲民众不相信欧盟决策机构的决策能力和工作效率。英国外相斯特劳表示,只有欧盟宪法能给选民提供确实的回答。制定欧盟宪法的根本目的就是对欧盟的现有决策机构进行改革,提高欧盟决策机构的效率。

除选举制问题外,目前有待达成一致的问题还有欧盟委员会组成人数以及英国坚持保留对税制、司法、国防、社会保险体制、外交及内政的否决权等。

*主席人选难达共识*

在新一届欧盟委员会主席人选的问题上,目前各国没有就任何提名达成共识。现任欧盟委员会主席普罗迪将于今年10月离任。他星期三召开记者会,敦促欧盟各国就这一问题尽快达成一致。普罗迪说:“欧盟峰会应迅速确定下届欧盟委员会主席人选,以确保欧盟目前的工作节奏。我相信,新任欧盟委员会主席将能够捍卫欧盟利益、使欧洲获得权威、效率和它应有的荣誉。”

目前,德法两国支持的人选是比利时首相伏斯达。但由于伏斯达明显的欧洲联邦主义倾向和反对伊拉克战争的立场,遭到英国和欧洲议会主要党团的反对。欧洲议会人民党主席波特林说:“我说过我们反对伏斯达。我们明天会提出其他人选名单,我们绝对不要伏斯达。”

目前获得多数国家认同的候选人是卢森堡首相容克尔,但容克尔已明确表示不愿出任这一职务。其他可能进入候选名单的人包括欧盟外交事务高级代表索拉纳、欧盟委员会外交委员彭定康等。无论是谁被提名,最终都必须获得欧洲议会的通过。

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