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荷兰接任欧盟轮值主席国(04年7月1日) - 2004-07-01


荷兰星期四凌晨正式接替爱尔兰,成为新一届欧盟轮值主席国。荷兰首相鲍肯内德星期三表示,打击非法移民、解决失业问题和促进经济增长将成为荷兰任期内的主要工作。不过,荷兰媒体普遍认为,为土耳其确定入盟谈判日期将是荷兰任期内的棘手问题。

*荷首相提出三项主要课题*

荷兰首相、荷兰中右翼执政联盟领袖鲍肯内德日前在海牙表示,他将把打击欧洲非法移民、促进经济增长和减少失业作为荷兰任期内的主要课题。 鲍肯内德特别强调,要在荷兰任期内,“使欧洲走出‘象牙塔’,推动欧洲在制定有关避难法、移民融入、打击非法移民政策方面获得实质性的进展,因为移民潮是与每一个欧洲人切身利益相关的问题。”

欧盟在爱尔兰任期内实现了东扩,通过了欧盟宪法草案,任命了下届欧盟委员会主席人选。鲍肯内德表示,接下来,欧盟要在荷兰任期内向欧盟民众进一步证明欧盟二十五国可以正常运转起来。在经济层面,鲍肯内德表示将监督欧盟经济稳定与增长公约的实施,向一些政府施压,控制预算,减少官僚主义,增加投资,促进经济增长。

*舆论认为确定土耳其入盟时间最棘手*

荷兰舆论普遍认为,荷兰任期内面对的真正棘手问题其实是为土耳其确定入盟谈判日期。欧盟曾向土耳其承诺,在今年12月17号的欧盟高峰会议上给土耳其一个正式答复,但目前土耳其入盟问题在欧盟内部遭到阻力。

阻力主要来自法国。早在欧洲议会选举前,土耳其是否应该加入欧盟问题就成为法国各党的竞选话题。法国右翼执政党和极右翼政党都纷纷以反对土耳其入盟作为欧洲议会选举的竞选纲领。

从表面看,拒绝一个穆斯林国家进入一个传统的基督教国家联盟似乎迎合法国民众的心态,而从深层来看,法国更担心欧盟接纳拥有七千万人口的土耳其会付出令欧盟成员国难以承受的经济代价。因此,法国总统希拉克在欧盟及北约峰会等公开场合一直表示不反对土耳其最终入盟,但目前条件尚不成熟。

*土耳其入盟问题成美法分歧焦点*

土耳其入盟问题也成为北约峰会美法分歧的焦点。布什在峰会期间数次为土耳其加入欧盟呼吁和辩护,并敦促欧盟尽快为土耳其入盟确定谈判日期。布什的呼吁在峰会上遭到希拉克的反驳,他指责布什越俎代庖。希拉克说:“如果我没有错误地理解布什总统的话,那么我想,他走得太远了,就好比我告诉美国应该如何处理与墨西哥的关系。”

目前英国、德国、意大利政府都支持欧盟与土耳其展开入盟谈判。但反对之声存在于各国右翼、极右翼和对欧洲持怀疑态度的民众中。欧洲各国目前正将目光投向荷兰外相、前荷兰驻土耳其大使波特,看他如何处理被荷兰媒体称作“荷兰菜单上的烫手山芋”的土耳其问题。

*荷外相谈土耳其入盟原则*

波特日前特别谈到荷兰处理这一问题的原则。他说:“欧盟理事会将本着公正、独立和透明的原则,以欧盟1999年和2002年间制定的标准为基础,也就是说,土耳其必须符合哥本哈根入盟标准,我想这是最合适的标准。我们将按照这一标准处理土耳其入盟问题。”

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