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中国时间: 18:30 2016年12月04日星期日

德议院通过首部《移民法》草案(04年7月2日) - 2004-07-02


德国联邦议院七月一号通过德国首部《移民法》草案。这部《移民法》的制订旨在控制外国移民,尤其是对德国国家安全构成威胁的外籍人进入德国,同时促进国内移民的社会融入。

德国联邦议院周四以绝对多数票通过德国历史上首部《移民法》草案,这部《移民法》是德国各政党历经四年讨论、谈判、妥协和调解后的结果。制订德国《移民法》的主要倡导者,德国内政部长奥托席利昨天表示,移民法的制订是德国在欧洲统一背景下向现代社会迈进的重要一步。

*吸引技术移民和投资者*

德国制订首部《移民法》的中心目的是为人口老化,经济增长停滞,技术人才匮乏的德国吸引技术移民,提高德国企业的竞争力。许多议员昨天表示,新移民法对专业人士的吸引条例优越于美国及目前存在的国际范例,为德国吸引全世界最优秀的人才提供了法律保障。

根据这部《移民法》,受过高等教育的外国人和有实力的投资人可以移民德国,政府将为他们移居德国提供方便。在德国大学毕业的外国人可以留在德国工作。目前在德国生活的外国人近七百万。占德国人口的百分之九。根据有关方面的预测,如果德国不从现在开始吸引专业人士,到2015年德国某些高技术行业劳动力的匮乏将达七百万人。

*放宽驱逐外籍人条例*

保护德国国家安全,限制非法移民是制订《移民法》的另一个重要目的。在德国右翼在野党的要求下,《移民法》对现存驱逐外籍人的相关条例进一步放宽,凡被证实从事恐怖活动、煽动民族仇恨及参与人口贩卖的外国人,将被迅速驱逐出境。外国人今后在加入德国籍时,需要由德国联邦宪法保卫局出具证明,证明他们不曾有犯罪记录和恐怖主义背景。根据德国情报部门的统计,目前德国境内生活着近三百名伊斯兰极端主义分子,上述条例主要是针对这些人制订的。

新《移民法》的第三个重点内容是对现存的德国避难法进行了修改,使之更符合《日内瓦公约》中有关避难权的条例。目前在德国享有避难权的外国人只限于在本国遭政府政治迫害的人。新《移民法》将把享受避难权的类别扩大到性别歧视及内战受害者。另外,为促进移民融入,在德国生活的外国人和新移民必须上德语和德国文化课程。

德国联邦参议院本月九号将对《移民法》进行表决,通过后,德国首部《移民法》将从2005年1月1号起生效。

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