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台湾希望大陆尽快接回偷渡客(04年7月12日) - 2004-07-12


台湾有三个中心收容从大陆来台湾的偷渡客。由于已经有四个月没有遣返作业,现在收容的人数创下了最高记录。台湾政府和等待遣返的大陆偷渡客都呼吁北京尽早将他们接回。

在台湾,说到靖庐,许多人都知道这是收容大陆偷渡客的处理中心,分别位于北台湾的新竹,东台湾的宜兰和距离福建马尾仅仅一个小时之隔的马祖。这三个收容中心目前总共收留了2661名偷渡客,是靖庐成立12年以来收容最高的人数。

*海峡号大修暂停遣返作业*

收容人数的增加并不是因为被拘捕人数的增加。而是遣返人数的减少。从三月到七月都没有进行遣返作业。中国红十字会台港澳办事处副处长李利东解释说:� 专用遣返的船只叫做海峡号,正在大修呢。修了一段时间了。我想修好了应该会做吧,现在船是不行。�

但是在台湾看来,遣返作业的暂停可能还是政治问题。马祖入出境管理局服务站主任吕秀文指出,从台湾总统大选期间就暂停遣返作业,不能不让人产生政治联想:�如果以陈总统当选到现在都不来接的话,他们是说船坏掉的理由。我们也不能说什么。他们说让你们去产生一些问题吧。我们也没有办法。�

面对台湾的质疑,中国红十字会的李利东也没有答案:�(政治上的问题呢?)我个人不太了解这个情况。�

*四个月完全没有遣返作业*

根据台湾和大陆的协议,台湾会将预定遣返大陆的偷渡客从新竹和宜兰两处靖庐送往马祖,然后大陆派遣海峡号到马祖接人。平均一个月进行一次遣返作业。从1992年到现在,台湾总共拘捕了29000名偷渡客,但是大陆只接收遣返了27000多人。在过去四个月里完全没有遣返作业,造成台湾三个靖庐人满为患。

台湾红十字会表示,曾经提议由台湾派船遣返大陆人士,但是中国红十字会并没有答复。

来自重庆的廖雪儿今年22岁,一年前偷渡到台湾,但是一上岸就被捕,陆续关押在基隆海岸巡防署和新竹靖庐。她在马祖靖庐等待遣返已经四个多月了。对于未来,她只有一个希望。她说:�我们想快点回去。�

*偷渡客哀叹被当作政治筹码*

来自福建的陈先生一年多前偷渡到台湾,他已经记不清楚到底在马祖靖庐待了多久。但是他知道迟迟回不了家,该向谁求救。他说:�呼吁两岸领导人不要把我们当作筹码,因为偷渡客也有人权,尽快把我们送回去。两岸领导人搞不清楚,一直把我们偷渡客留在这里也没有用。我们目的是来台湾打工赚点钱。关太久真的受不了。希望能够早点回去赚钱养家。�

暂停遣返不止影响偷渡客的家计,还有台湾纳税人的荷包。根据管理靖庐的机关,台湾内政部入出境管理局的报告,在正常遣返工作的情况下,平均每位偷渡客在台湾拘留181天。在这段期间,每人每天的餐费是18元人民币,加上医疗费用,服装费,日常消耗品和收容所的管理人员费用,六个月总共要花费相当于6240元人民币。台湾每年要编列相当于3100多万人民币的预算来管理大陆偷渡客。

*长期被拘押情绪不稳定*

财政的问题之外,暂停遣返更影响到靖庐的管理工作。和福建只有一水之隔,但是却看不到回家的希望,马祖靖庐拘留人的情绪常常不稳定。要如何安抚成为管理人员最大的课题。女警刘央妙在靖庐工作了两年多,她说控制电视节目是一个办法:�看电视可以,但是我们不会让他们看新闻内容的节目,因为新闻有时候会影响到他们的情绪,会有负面的效果。政治情势会影响到遣返,这就会影响到他们的情绪。 因为我们不能掌控政治,而他们会把情绪发泄在长官身上,造成我们的困扰。 �

消极的控制之外,还有积极的体育活动。在靖庐的拘留人每天有一个小时的户外运动时间。来自湖北的何云霞穿着绿色的T恤衫,和20多名偷渡女犯在10名警察看守的操场上作体操。何云霞来自福建,今年33岁, 家里还有父母和小女儿。她一年前因为偷渡台湾被拘捕,现在在马祖靖庐等待遣返也有四个多月了。她说:�每天吃得还好,鸡鸭鱼肉,青菜豆腐,基本上都可以。我来这里都长胖了。我刚来的时候很瘦,只有110多斤,现在有150斤,长胖了40斤。在这里刚开始的时候很少运动。叫我运动也不想运动,因为想到关在这里,运动没有什么,只想早点回家。但是等来等去等了一年多也没回家,心里感到很失望。�

马祖隶属于台湾福建省连江县。连江县警察局局长许呈杰负责管理马祖靖庐。他说:�马祖静庐是一个遣返站的收容中心。一般收容对象到马祖来就会感觉快回家了。经过四个月没有遣返,长期的期盼,心里浮动。有时候会闹情绪,不吃饭。我们还得安抚他们。比较严重的是5年前,男孩比较激动,会利用机会闹房,掀起一些骚动,这样处理起来比较困难。�

*遣返作业大陆握有主动权*

马祖靖庐其实很小,对拘留人来说,生活的空间除了一个通铺卧房,浴室,就只有一个小操场。隔着铁门向里看,房间里摆满了上下两层的床铺,住了20多个人。他们每天在房间里吃饭,打牌,下棋,聊天。连看电视也是要隔着铁门向外看。他们可以写信回家,但是只有年节才能打电话。即使有小三通,家人也不能来探望他们。

在遣返作业上显然是由大陆握有主动权,台湾负责处理的机构,包括内政部入出境管理局,红十字会和陆委会都只能大叹无奈。而为了安置日益增加的大陆偷渡人数,台湾内政部入出境管理局已经完成扩大新竹和宜兰靖庐的工作,预计将能收容3000人以上。此外,金门的收容处理中心也即将开放。

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