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伊拉克投资机会(06)(04年8月9日) - 2004-08-09


虽然许多企业相信伊拉克的商机不容忽视,但是在现阶段,敢于把大量资本投注于伊拉克的美国企业仍占少数。在伊拉克投资机会系列报导最后一部份, 我们要谈谈现阶段投资伊拉克的挑战。

*理论上理想投资地*

去年10月,伊拉克过渡政府和美国驻伊拉克最高文职行政长官布雷默签字通过一项和外国投资相关的法律。这项法律废除伊拉克实行多年的“社会主义制度”,让伊拉克成为阿拉伯国家最开放的经济体。

在这项法案下,大部份对贸易、资本流动和外国投资的限制都被解除,并且把进口关税减低到百分之5。

理论上,在这种情况下,伊拉克应该成为美国企业的投资天堂。美国商务部到目前为止已经举办了许多投资会议,积极对美国企业介绍在伊拉克的投资机会。

*美企业不愿涉足伊拉克*

不过,据华盛顿邮报的报导,今天,在熙熙攘攘巴格达街头,你会看到埃及企业提供的手机服务、韩国公司的电子产品和阿联酋的冰淇淋,来自世界各地的产品和招牌也比比皆是。但是其中很明显的缺席者就是美国企业。

致力于推动美国企业到伊拉克投资的美国商务部助理部长威廉・拉希在接受本台采访时也证实这个现象。

他说:“你会看到美国公司在伊拉克进行交易活动,主要是通过出口,把产品销售到伊拉克。在我们网站上www.export.gov/Iraq你可以看到这些交易活动。我们把一些小型企业的成功经验公布在网站上。至于真正的直接投资,你可以看到来自全球的投资,但是来自美国的投资还不算多。”

*安全问题首要关注因素*

目前大部份到伊拉克工作的美国企业都是美国政府重建合约的承包商或受雇于这些承包商的转包商。伊拉克瞬息万变的局势让许多美国投资者望之却步,更让许多投资人困惑的是,在美国商务部和临管会大力鼓励企业到伊拉克投资的同时,美国国务院却警告美国人不要涉足伊拉克。

5月份被恐怖分子杀害的宾夕法尼亚州商人尼克・伯尔格说明了私有企业家独立到伊拉克投资的危险。伯尔格的家人表示,他就是在参加了一个政府举办的贸易展览会后萌生出到伊拉克的念头。不过,当他到了伊拉克之后,国务院的人又求他回家,甚至要为他提供飞机票。

*政治风险令美投资人却步*

除了安全问题之外,马圭尔能源研究所主任马克・巴克斯特尔在接受本台采访时指出,政治风险也是一大问题。

他说:“政治风险可能是除了安全问题之外的最大风险。现在企业不知道伊拉克最终会实行什么样的法律,你的投资究竟是否会得到保障,如果你和伊拉克政府签约会得到什么样的保护等。”

除了安全、政治问题之外,美国商务部助理部长拉希补充说,由于大部份美国企业没有在伊拉克做生意的经验,在当地急需合作夥伴,但是要为美国企业寻找可靠的夥伴也是一大挑战。

*少数美企业敢于进军*

基于这些原因,目前阿拉伯、亚洲和欧洲国家的企业在伊拉克的投资领先于美国。这些国家和美国企业相比比较有在伊拉克做生意的经验,另外,它们愿意承担的风险也比美国企业大。比方说,最近申请注册的15家银行中只有一家是美国企业,申请贩卖手机执照的100家企业中也只有几家是美国企业。

目前,唯一一家计划在伊拉克进行大规模资本投资的美国企业是百事可乐公司,该公司承诺要以1亿美元的金额购买巴格达软饮料公司百分之30的股份。

通用电器公司曾派一组企业发展人员到伊拉克调查医疗用品市场,但是由于暴力活动不断发生,后来也把这组人员撤出。

宝洁家庭用品公司和一家伊拉克企业达成了一项合资协议,不过受到暴力活动影响,目前还暂缓进行市场行销和销售其产品的计划。

*伊市场高回报高风险*

伊拉克项目企业发展主任阿里・巴拉尼在接受本台采访时表示,总的说来,伊拉克属于高风险、高回报的投资。

他说:“伊拉克是一项高回报的投资,回报高,但是明显地,风险也高。如果一个企业寻求高成长机会,伊拉克就是适合的地方。伊拉克目前需要很多服务,预计伊拉克经济未来会以每年百分之29的速度增长。这和当地其他国家相比是很高的。”

马圭尔能源研究所主任巴克斯特则表示,要评估伊拉克的投资潜力,就要看企业对伊拉克的未来是否感到乐观。

他说:“如果你相信伊拉克人民,对他们的前景感到乐观,如果你相信他们最后会建立一个类似民主的政府制度,并且为他们的国家创造一个利于企业投资的环境,那么伊拉克就具有巨大的投资潜力。我个人是相信这是有可能实现的目标。”

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