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分析人士谈李登辉制宪设想(04年8月11日) - 2004-08-11


台湾前总统李登辉表示,趁着美国忙于反恐以及中国大陆准备2008年奥运无暇顾及台湾问题的时机,他期望台湾团结联盟在2007年夺下立法院五十个席位,届时就可以推动制定台湾的新宪法。

主张台湾独立的台湾团结联盟日前举行了党代表大会。台联的精神领袖、台湾前总统李登辉应邀致词时,期许台联在今年年底的立法委员选举中能拿下二十五席,等到2007年再一举夺得五十个席位。李登辉说,那时就是推动台湾公投制定新宪法的最佳时机。

*赵建民:李对两岸关系有危机感*

推动台湾独立、制定新宪法是近年来李登辉的主张,但是以2007年作为推动制宪的时间则是首次提出。台湾国立政治大学中山研究所所长赵建民认为,李登辉最近提出制宪主张是因为他对两岸关系有危机感,以及中国大陆近年来经济高速发展对台湾造成了很大的刺激。

赵建民说,台湾目前的宪法是1946年在南京制定的,当中的领土和主权意识都是大中国下的产物,而李登辉心目中的新宪法是要让台湾人认同台湾,而不是认同中国。

赵建民说:“他最重要是制定一部台湾新宪法,名称不要有中华民国,国有疆域把它改掉……使台湾人认同台湾土地,而使得国家的名称、领土与宪法实际内容一体化,我倒觉得他不会用台独这个名词。”

一年来,台湾各界对台湾五权分立制度以及西方国家的三权分立等制度进行了热烈的辩论。台湾执政的民进党一直以修宪作为吸引选民的一个策略。

*赵建民:修宪与制宪有差距*

赵建民教授认为,民进党的修宪和李登辉主张的制宪在内容上是有差距的。他说:“民进党修宪的内容在领土和名称上应该不会触及,这与台湾独立是有距离的。陈总统说,2006年启动修宪工程是在立法院下进行,也就是体制内立法。不在体制外制定就不会有大变革,因此相对下民进党的路线与李登辉的预期是有大的差距的。”

赵建民说,李登辉当过台湾总统,当然知道提出台湾独立的主张在大环境下是有困难的,因为中国一定不允许台湾独立,而美国对此也会有所保留。虽然李登辉的主张只代表少数人的意见,代表那些激烈台独人士的看法,但是两岸的紧张关系,例如最近新加坡副总理李显龙访问台湾遭到中国强烈反应,以及台湾在奥运会上的广告遭到撤除,这些都突显了两岸矛盾的气氛,这更使得李登辉制宪的主张有了共鸣。

赵建民说:“ 两岸是在内部有反对中共的气氛,也就是两岸有很大的矛盾,这给政治人物运作的空间。假如没有那么大的矛盾,你在那里叫,人家为什么要朝这么危险的道路去作?”

*李登辉称2007年是关键时机*

李登辉在台联党代表大会上致词时再三强调,2007年是有利台湾发展的关键时机,在战略上有助于台湾意识的发展。由于美国的反恐政策不会改变,在2008年以前美国将花时间处理伊拉克、伊朗和北韩问题,因此两岸问题暂时不敢处理。

李登辉说,美国方面只要两岸乖乖就好,任何一方面太强势或制造麻烦,美方才会出手修理。因此,他说,这是台湾内部发展的大好时机。

*刘孔中:台联目标难以实现*

不过,李登辉理想中的2007年制宪时机还必须靠台联取得五十个立法院席位才能达到。

台湾中央研究院社会研究所研究员刘孔中教授认为,台联很难达到这个目标。他说:“ 因为国会正讨论修宪,要把立法院席位减半,从二百多人减少到一百多,拿下五十席,就要变成最大政党,我觉得这不太可能。”

尽管台联夺得五十个席位的目标太过遥远,但刘孔中和赵建民认为,李登辉的主张有人呼应,毕竟反映出不少人对北京的反感。

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