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国民党政纲草案及学者评价(04年8月18日) - 2004-08-18


在台湾,国民党星期三提出国家发展的基本论述,在主权上强调中华民国已经和台湾合为一体,反对变更国号,也不接受一国两制。在两岸关系上,主张维持现状,推动三通。学者批评论述内容老调重弹,期待国民党能够提出更具体的政策。

近年来,民进党主张的本土化、台湾主体性等论调逐渐成为台湾国家认同的主流。民间学者严辞抨击国民党作为在野党提不出相应的政策,只能追逐民进党制造的话题。国民党星期三提出了名为“民主,和平,新台湾”七大主张的基本论述,说明在国民党规划中台湾未来的发展方向。

*反对变更国号*

在国家认同上,国民党坚持中华民国拥有主权,而且中华民国已经和台湾融合成为一体,反对改变现状,反对制宪,反对变更国号,但是也不接受将会使台湾丧失主权的一国两制。

*搁置主权争议50年*

在两岸关系上,国民党主张维持现状,搁置台湾主权争议50年,两岸停止军备竞赛。从三通开始扩大经贸合作,未来还要签订自由贸易协定。

在族群问题上,国民党急于争取本土论述的主导权,表示在执政的时候就已经推动本土化政策,现在更进一步提出“在地命运共同体”的概念,主张无论先来后到,都是台湾人。七大主张还包括了宪政体制、民主自由、经济发展和人民福祉等方面。

国民党副主席王金平表示,虽然这份论述目前还只是草案,但是代表了国民党对台湾未来方向的主张。

至于这份论述会不会成为年底立法委员选举时的主张,国民党秘书长林丰正予以肯定。他说:“经过很多专家学者的意见,中常会的讨论。还要到各个地方争取广泛的意见,形成共识之后,就会成为年底选举的政策。”

*激辩“中华民国就是台湾”*

最受到媒体关注的是,在草案中曾经提出“中华民国就是台湾”的宣言。但是国民党中央常务委员对此进行了激烈的辩论,有人担心这会被误认为国民党主张台独,而外岛居民也会感觉被排除在外。在文字的斟酌考虑之后,国民党主席连战最后定调为“中华民国就是台湾民主和平最大保证。”从原本具体的国家定位回归模糊抽象的叙述。

“中华民国就是台湾”的说法在国民党内引发争议,凸显国民党在中华民国和台湾之间的关系受到民进党台独主张已经站稳脚步的影响,显得进退失据。进一步会被看作是台独的同路人,退一步又不符合台湾民意的主流。

*江岷钦:国民党须抢搭台湾认同之车*

台北大学公共行政系教授江岷钦指出,台湾主体意识的声势已经锐不可挡,这点可以从陈水扁以台湾总统的身份必需参加主张台独的台联党庆活动就可以看出来。国民党若不抢搭台湾认同的列车,在年底的选举中将会再次失利。因此,对于台湾国家认同问题的争议,正显示了国民党对年底选举的焦虑。

江岷钦补充说,除此之外,这个尴尬的局面也让外界看到国民党对于台湾未来如何面对大陆,如何走向国际的国家定位,其实还没有具体的看法。

江岷钦还注意到,国民党的领导人在党内没有力量统合不同路线之争。他说:“中华民国跟台湾两者之间应该如何找到定位,基本上显示出对年底选战的焦虑,未来整个国家定位,以及第三个深层的组织结构层面,就是领导的凝聚力,强势领导的能力,还没有凝聚足够的共识,领导能量还不足以整合所有的论述。”

*胡忠信:在民进党亲民党之间妥协*

政治评论家胡忠信批评国民党的论述不具新意,不但是面临台湾本土化声浪不得不做出的回应,也是为了维护外省选票,必需在民进党和亲民党之间做出的妥协。

胡忠信说:“面对2008,如果国民党再不提出新的论述的话,势必很难打。因为在2000,2004,2008,本土论述成为台湾民族主义一种攻势凌厉的运动。所以国民党为了迎战,就必需提出在地化,和民进党本土化区隔。但在地化毕竟是抽象的,所以要提出中华民国就是台湾。因为他不能放弃中华民国的招牌,如果他只谈台湾,他的外省族群就会流失到亲民党和新党去。所以他为了在民进党和亲民党之间找到支点,就提出中华民国就是台湾,这是一个妥协的产物。”

*葛永光:没明显和民进党区隔*

台湾大学政治系教授葛永光将为国民党的新论述献策。他指出,国民党的确是在320选举失败之后,为了回应外界压力而着手研拟这份论述。葛永光批评论述内容不仅不符合选民的期待,也没有明显和民进党区隔。他建议国民党在国家定位和两岸关系上提出更具体的作法,而不是消极的维持现状。

葛永光说:两岸关系,国民党是定位在维持现状。维持现状是多数人的主张,但是有很多人希望看到国民党对未来的立场是什么?这个东西应该要谈。比如民进党就是主张独,那国民党的主张是什么?两岸关系是未来台湾发展的关键,国民党不能没有立场。”

葛永光期待国民党尊重学者的建言,并且融合进党内的讨论。他说,现在空洞的语言还可以说是草案而加以谅解,但是如果未来具体的内容仍然空泛,就令人忧心,也攸关国民党未来的路线方向。他说:“如果讨论的过程没有新的声音,跟现在拿出来的文件一致的话,就值得忧虑。这个讨论的过程就是国民党路线辩论的过程。”

*国民党新生代重视行动*

34岁的胡文琦是国民党的新生代,他认为国民党其实早就提出具体而微的论述,不过却因为不善于使用媒体语言说服选民,才会造成没有政策的印象。

此外,国民党的行动力不足也是很大的危机。趁着这次提出新论述的机会,胡文琦期望国民党展现出实际行动力。

他说:“这份文件写出来我们觉得是非常好的一篇文章,但是最重要的是,做比说重要,因为类似这样的讨论和文章,见诸于报章杂志的,我们内部其实早就是汗牛充栋,我觉得国民党最欠缺的就是实际的执行力。”

国民党发言人蔡正元表示,论述草案预计在9月25号提交党内会议通过,成为国民党的政纲。

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