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法官拒绝抗议者纽约公园集会申诉(04年8月24日) - 2004-08-24


美国的一位联邦法官判定,两个抗议团体不能够强迫纽约市发给他们许可,让他们在纽约的中央公园草坪举办大型集会。再过几天,共和党全国代表大会将在纽约召开。

威廉・鲍利法官出于对即将举行的共和党全国代表大会给纽约市在安全方面带来的严重关切,拒绝了在中央公园大草坪举行据估计有七万五千人参加的大型集会的申诉。

鲍利法官说,纽约最大的露天公园的面积是否能够容纳计划参加集会活动的七万五千人很成问题。这次集会是由反对战争的组织“ANSWER联盟”以及“阿拉伯裔美国人全国联盟”两个组织共同发起的。

为期四天的共和党全国代表大会将正式推举布什总统竞选连任。大会将在前所未有的严密保安措施下进行。情报机构警告说,恐怖分子可能会发动袭击来破坏美国的总统大选。抗议集会计划在星期六举行,离共和党全国代表大会的召开只有两天的时间。

*言论自由与安全考虑之平衡*

纽约巴罗克学院教授、公共政策专家穆兹欧说,争论的焦点是,在共和党举行广受瞩目的集会的时候,如何在抗议者有集会权以及安全方面的考虑之间取得平衡。

他说:“这里你看到是一场典型的冲突,一方面是安全和秩序,另一方面是言论(自由)。美国宪法第一修正案保证人民有持不同政见的自由,言论自由,新闻自由,集会自由和请愿自由。可以设想这些自由权通常是不受侵犯的。但是,考虑到治安和人身安全,法庭作出有利于治安的裁决。”

纽约市政府的律师说,在共和党开会期间不准许任何组织在纽约市最大的草坪上举行集会,对所有的抗议者来说是平等的和公平的。他们还争辩说,大型群众集会会把草坪弄坏,1997年,市政府花了一千八百万美元来修复草坪。代表抗议示威者的律师说,每年都有数以万计的人在纽约中央公园的大草坪上参加音乐会。

*保护草坪不是恰当理由?*

巴罗克学院教授穆兹欧说,保护草坪不是一个拒绝示威者在室外举行集会的恰当的理由。“如果裁决是出于安全和秩序方面的考虑,这些考虑优先于第一修正案尚可接受。但是草坪和言论自由相比较,从公众利益上来看,显然不是一个非常有力的理由。”

另一个抗议团体,“为和平正义而团结”组织,正在等待他们向曼哈顿的纽约高等法院提出的一个类似诉讼的裁决。他们的诉讼要求高等法院强迫纽约市政府允许他们使用公园举行集会。

他们的集会定于共和党全国代表大会的前一天举行,也就是在8月29号星期天,参加的人数估计为25万人。这个组织已经申请到游行的许可证,他们的游行行列可以经过麦迪逊花园会议中心,但是他们不能在中央公园举行集会。

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