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台国防部评估解放军对台战力(04年8月31日) - 2004-08-31


台湾国防部星期二发表�中共军力扩张威胁�的报告。指出解放军军力持续扩张,两岸军力将会向北京一方倾斜,2006年解放军将初步具备对台湾突然发动威慑攻击的能力,2008年将可以对台湾进行瘫痪战。

*军费五六百亿美元*

这份最新的报告分析,大陆的总兵力人数有231万人。根据北京官方的报告,2004年解放军的军费是254亿美元,但是台湾国防部判断实际上应该是500到600亿美元。未来还继续以两位数字的速度增长。解放军扩张军备的重点在于二炮导弹,还有空中和海面战力。

*2006年初具突袭威慑能力*

台湾国防部情报参谋次长室赵连弟少将表示,2006年开始,解放军将初步具备对台湾猝然发动威慑的能力。可能的攻击策略是先使用导弹轰炸,然后出动战机攻击战略要地,海上由舰艇封锁台湾海峡。

*导弹从三地瞄准台湾北中南*

在导弹的威胁方面,到2006年,解放军将拥有800枚导弹和200多枚巡弋导弹,在三个地方瞄准台湾北中南三个地区,对台湾造成重大威胁。

赵连弟说:�江西的,可以对北部中枢,福建的可以对中南部地区,广东,可以对我们的南部。根据中共二炮的战术战法,一波可以发射150余枚。800余枚可以持续对我们卒然发起5波攻击,时间是10小时。约有200余枚攻陆型巡弋飞弹,可以精准攻击重要目标,按照我们国军现有飞弹的防卫能力,的确是难以因应。�

在空军方面,台湾国防部观察到解放军正在进行新一代机种的战术演练,包括夜间训练,跨军区训练。再配合远距离攻击的武器,对台湾防空威胁日益增强。

在海军方面,许多解放军的船舰已经配备了保密的卫星通讯和导航系统,可以隐藏解放军的行动,使台湾的监测工作日益困难。

*北京对台策略有所调整*

除了军力扩张之外,北京政府的对台策略也有所调整。在政治方面,批判台独的言论日趋强硬,并没有因为经济成长和准备奥运而放缓处理台湾问题。在外交方面,北京一再向国际社会强调一中原则,压缩台湾的外交空间。同时也改变原本透过美国来处理台湾问题的方式,转由北京主导。在心理上,积极对台进行三战,也就是心理战,舆论战,法律战。

国防部长李杰批评北京内部有贪污腐败等问题,却仍然扩张军备,目的不只是为了台湾,还有成为区域霸权的野心。他说:�中共经济快速发展,虽然衍生贪腐,贫富悬殊,内部矛盾扩大等种种问题。但不可忽视的是,中共综合国力的增强,使他有能力从事大规模的军力投资,积极扩充军力,向夺取区域霸权之路迈进。�

*两岸缺乏互信可能擦枪走火*

除了星期二的报告之外,台湾国防部星期一向立法院提交年度�中共军力报告。�报告指出两岸缺乏军事互信,很有可能擦枪走火。根据目前解放军的部署和能力,内地的军力可以在2-6天进驻沿海地区,准备对台作战。从现在到2008年之间,解放军具有对台湾实施威慑作战的能力。到了2008年之后,如果台湾军力没有提升,解放军对台湾就可以实施瘫痪战和攻略战。

台湾全球防卫杂志主编郑继文指出,解放军近几年发展导弹和巡弋飞弹,就是在发展威慑作战的能力。他说:�这一点他目前已经有相当的基础。部署在对岸有很多M族飞弹,巡弋飞弹也不断提高。威慑战的能力已经有一定的基础了。�

台湾国防部2004年�中共军力报告�指出,大陆对台动武的红线有几个条件,分别是台独或以任何形势从中国分裂出去;外国势力介入;台湾长期拒绝谈判;台湾内部发生动乱;台湾发展核子武器;台湾制宪涉及统独,国土变更,或者台湾建国等。

*大陆统战重点转向*

国防部的报告第一次指出在�以武促统�的策略之外,北京政府还积极拉拢台湾民心,发动� 反独促统�的统战手法。北京过去多与台湾在野人士、统派团体和企业代表交往,现在要扩大到针对台湾南部本土人士,并且结合宗教、文化融合等诉求,改善台湾南部人民对北京的观感。

台湾淡江大学大陆研究所教授苏起曾经在国民党政府担任过陆委会主任委员,他表示在两三年前就已经注意到北京统战重点的转向,最近放宽台湾农产品进口大陆就是一个指标。

他说:�今年大陆最重要的一篇讲话,517声明,就说台湾农产品可以大量销售到大陆去。这个说法基本上就是针对中南部的,特别是南部的。大陆认为南部是泛绿的地盘,所以要和南部的民众建立关系。�

苏起认为北京向来对台湾都是软硬两手策略,但是对台湾民众友善并不表示大陆放弃了武力解决台湾。两岸紧张关系不只是表现在互相针对的军事演习上,包括美国、澳大利亚、新加坡多国高层官员纷纷就两岸关系发表看法,就说明了台海安全的迫切性。

*强调对方军力 意在军购预算?*

台湾媒体怀疑国防部一再强调解放军军力的目的,是为了推销价值180亿美元的军购预算。台湾国防部准备向美国购买柴电潜舰、爱国者三型防空飞弹和长程反潜飞机,以因应解放军日益增强的导弹、海军和空军优势。

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