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台湾观摩团盛赞美民主政治(04年9月2日) - 2004-09-02


台湾派出来自四个党的十五名成员的观摩团出席共和党全国代表大会。代表们对美国民主制度、政党政治的运作、两党的互动都很深刻印象和体会。对比台湾正在形成的政党政治,他们认为美国的民主经验很值得台湾学习。

*刘世芳:强调国家利益两党一致*

参加美国共和党全国代表大会的台湾观摩团团长、前行政院秘书长刘世芳说,观摩团由台湾外交部邀请台湾四个政党的十五位成员组成。他们关注的重点是同共和党的重要干部交流,了解美国两党政治的运作,和执政、在野党之间的互动关系。刘世芳表示,台湾的政党政治正在形成中,目前是两大阵营,但还不是两党政治。但是今后几年会朝这个方向发展。刘世芳说,让她印象深刻的是美国两党尽管政治上分歧很大,但是在强调国家利益时相当一致。

刘世芳说:“每个政党代表大会对于凝聚国内国民共识非常强,都非常强调美国的立国精神,对外都有一致的看法。”

*选举同政策研究必须分离*

刘世芳说,民进党基本上把政党作为一个选举机器,但是台湾其他政党还没有把政党选举同政策研究分开。而她说,美国在这方面分得很清,行政部门很少涉猎到政党里去。

刘世芳说:“所以这一点有一点点不一样。我想这些呢都是我们可以拿来参考的地方,倒是不一定会完全发展一样。”

*饶颖奇:没有恶斗的民主政治值得学习*

国民党代表饶颖奇表示,美国的民主政治是优质化,没有恶斗化,这是台湾要学习的。

饶颖奇说:“说自己的好,不要去说别人怎么样,去斗臭、斗垮。因为民主政治嘛,你只要讲自己的好,我要怎么样子给老百姓争福利,国家发展,我是感觉到值得学习,他们很有秩序。”

饶颖奇也指出,共和党比较有秩序,也有内容,全代会的气势似乎比民主党强,在华裔代表参与上也较民主党多。他说,美国两党政治由来已久,早已步上轨道,是值得台湾各政党观摩的对象。他还对共和党大会会场气氛活泼、轻松,印象深刻。

*刘守成:美党代会运作成熟*

民进党代表、宜兰县县长刘守成说,美国的党代表大会运作成熟,各州代表用这种方式来表示对候选人的支持。另外,利用大会的机会召开州长、市长联谊会,生动活泼。

刘守成说:“让我们觉得未来民进党在相关的会议里,也可以考虑多元化地来举办这些嘉年华会性质的全国代表大会。”

*孙国华:台立法院修宪靠拢美国模式*

国民党代表、立法委员孙国华说,美国是全世界民主国家里两党制度的功能展现得最完美的国家。所以这次来观摩的重点之一是了解政党政治中政党互动的情形。把他们的经验变成台湾政党政治运作的重要参考和借镜。他说,上星期完成的中华民国历史上第一次由立法院主导的修宪,其中最重要的两项就是把国会席次减半,把大选区变成单一选区两票制。

孙国华说:“这两个修宪动作的完成几乎可以说将来台湾整个政治选举的运作方向,就会让我们台湾的政党竞争的模式,更接近美国的两党政治,因为小党在那样的情况下就很难生存。”

孙国华说,由于这一修宪,未来台湾立法院的打架、骂人等现象将会减少。

孙国华说:“以后变成单一选区两票制,你一个人得到的票几乎要几十万张票,才能当选,所以那个时候你必定要迈向于比较理性化、中性化,因为你必须赢得更大多数选民的认同。所以你那时候就不会象现在这样偏激。”

*胡祖庆:制度造成台立法院混乱*

亲民党代表、东海大学政治系副教授胡祖庆则认为,造成台湾立法院内混乱现象的主要原因是制度性的。

胡祖庆说:“美国的参众院是多数党当召位,就是他的主席,台湾不是,台湾是共同召位,是好几个召位,是多数不是单数,这还能不乱吗?而且即使是多数党却不见得能当召位,这就更乱了。”

也参加过民主党代表大会的胡祖庆说,台湾的选举方式比较象美国,在政党竞选活动方面很值得参考。比如说选举造势、选民动员等,美国在这方面做得非常好,值得台湾参考。

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