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俄罗斯远东能源与东北亚发展(10)(04年9月3日) - 2004-09-03


俄罗斯远东地区的巨大能源资源,在东北亚经济快速崛起的时候成为各方关注的焦点和争夺目标。请听报道的第十部分,继续讨论俄罗斯远东地区的中国移民问题。

*中国人大批涌入*

在俄罗斯远东地区当地居民人数在不断减少的同时,来自中国的工人、生意人和其他人员的数目在不断增加。

据俄罗斯方面的统计,每年进入俄罗斯的中国人数目高达数百万人。这些人在这个地区办起了工厂、餐馆、商店、娱乐厅等各种生意,引起当地俄罗斯人的注意和紧张。俄罗斯的报刊媒体惊呼中国人威胁到俄罗斯的经济,中国正在通过移民来夺回俄罗斯的远东地区。

*俄罗斯人感到紧张*

美国哥伦比亚大学俄罗斯问题专家伊利莎白・威什尼克认为,俄罗斯人对中国人的进入感到紧张有两个原因。

威什尼克教授说:“俄罗斯人把中国工人看作是种威胁有两个原因。 一是中国移民喜欢抱团,在俄罗斯建立自己的小集团和跨境网络,在俄罗斯建立国中之国,也带来了不少犯罪活动。”

威什尼克女士认为,第二个原因是俄罗斯认为中国人的到来影响到俄罗斯人的生活水平。莫斯科大学的一个调查报告认为,这种情况在俄罗斯的远东地区最为突出。在那里,中国移民的生活水平普遍高于当地俄罗斯人。接受调查的人中有百分之六十认为中国移民对自己的生活构成威胁。

*俄罗斯担心可以理解*

其实,俄罗斯人的担心也是可以理解的。在宽广的俄罗斯远东地区居住的当地居民,总数不到七百万,而在边界另一侧的中国东北人口却多达一亿。

俄罗斯境内严重短缺劳工,而中国东北却是劳动力严重过剩,大批工人下岗,贫困人口增加。据中国方面统计,东北人口虽然只占全国人口的百分之八,但东北接受的贫困救济数量却高达全国的百分之二十四。

在这种形势下,中国人开放边境,开拓与俄罗斯的商贸关系,一方面可以缓解东北的就业问题,另一方面也可以填补俄罗斯方面劳工短缺的需要,正可谓经济全球化的正常现像。但是,面对中国巨大的人口优势,俄罗斯不能不担心一旦边界开放,俄罗斯远东地区被中国人占领的可能性也并非天方夜谭。

*问题严重性被夸大*

但是,哥伦比亚大学的俄罗斯中国问题专家伊利莎白・威什尼克女士认为,这个问题实际上被严重夸大了。

威什尼克说:“这个问题被媒体报道和各种政客严重夸大了。他们说在远东地区的中国移民有好几百万,根本不可能。那里总人口也就六百多万,如果有几百万中国人,那会是非常显眼的。但是我在走访远东地区的时候并没有看到多少中国人。我看到当地官方的一个说法,估计远东地区的中国人只有二十万左右。”

威什尼克对中国移民问题进行过专门研究。她的研究结果显示,中国根本没有俄罗斯方面所说的“移民政策”。中国讲的是劳务输出,认为劳务输出对俄罗斯和中国都是有利的。

*媒体宣扬过大*

俄罗斯能源专家、俄罗斯科学院经济学家亚里山大・费奥罗夫斯基也认为,中国移民对俄罗斯远东地区的影响并没有媒体宣扬的那么大。

费奥罗夫斯基说:“我认为,现在总的来看,人们对中国人口向俄罗斯远东地区的渗透所构成的威胁评估有些过份。现在合法和非法的中国移民在俄罗斯人口中所占的比例和他们在俄罗斯经济中所发挥的作用实在微不足道。他们大多集中在俄罗斯经济发达的地区。他们从事的行业基本上是服务业和农业,为当地和中国加工食品。而且大部份中国移民都在不断从远东地区朝西向俄罗斯欧洲地区转移,最后进入欧洲。”

*莫斯科保持怀疑警惕态度*

专家们的评价虽然不同,但是他们都看出莫斯科对中国经济影响的增长,对俄罗斯远东地区的渗透明显著保持一种怀疑和警惕的态度。

俄罗斯一方面乐于扩大对中国的能源出口,但另一方面又对中国公司在俄罗斯境内的业务扩展予以限制。2002年中国石油化工集团公司企图收购俄罗斯的斯拉夫石油公司的行动就受到当局的阻止。

中国民间资本在俄罗斯的经营活动也经常受到俄罗斯警方刁难。莫斯科一方面宣布准备放弃安加尔斯克到中国大庆的石油管道,但另一方面有又表示将增加对华石油出口,扩大铁路运输能力。

*俄罗斯政策两重性*

曾经担任美国国家安全委员会高级官员的丹尼尔・鲍纳曼指出,莫斯科对华战略中的这种两重性是非常突出的,它将长期影响两国关系的发展。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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